2018年理論熱點面對面《新時代面對面》
《新時代面對面》（12）
萬紫千紅春滿園
--如何推動構建人類命運共同體
我們生活的世界，是一個五彩繽紛的大花園。一枝獨秀不是春，萬紫千紅春滿園。正如一朵鮮花無法詮釋整個花園的絢爛一樣，只有不同國家、不同文明既競相展示自己的獨特魅力，又在求同存異中守望相助、共同發(fā)展，人類文明家園才能更加豐富多彩、充滿活力，世界大花園才會更加爭奇斗艷、姹紫嫣紅。
世事紛繁多元應，縱橫當有凌云筆。當今世界多元多樣多變，如何讓世界各國在差異中謀共識、在競爭中求共贏，攜手共創(chuàng)人類美好未來？中國以神來之筆為世界謀，站在全人類的高度提出了構建人類命運共同體的重大理念，對這一世界走向之問作出了響亮回答。
一、深刻復雜的世界局勢
“肯取勢者可為人先，能謀勢者必有所成。”把握大勢才能運籌帷幄，胸懷天下方顯大國擔當。面對風云激蕩的國際局勢，只有善于觀大勢、明大勢，才能在復雜局勢中撥云見日，看清世界發(fā)展的必然趨勢。
“這是最好的時代，也是最壞的時代”--英國文學家狄更斯這樣描述工業(yè)革命發(fā)生后的世界。當今時代，我們也前所未有地身處一個矛盾集中的世界之中。在世界大發(fā)展大變革大調(diào)整的背景下，我們既沐浴人類和平的燦爛陽光，又無法擺脫戰(zhàn)爭的陰霾；既品嘗發(fā)展進步的果實，又不能消除貧窮落后的根源；既分享合作共贏的實惠，又難以避免以鄰為壑的猜疑……對此，許多人感到困惑--這個世界到底怎么了？
這個世界和平發(fā)展。和平與發(fā)展仍然是時代主題，是不可阻擋的歷史潮流。人類對戰(zhàn)爭帶來的苦難有著刻骨銘心的感受，幾個世紀以來，無數(shù)次的戰(zhàn)爭奪去了千萬人的寶貴生命，摧毀了賴以生存的幸福家園。歲月靜好，現(xiàn)世安穩(wěn)。生活在和平環(huán)境里的人們，從來沒有像現(xiàn)在這樣珍視和平的來之不易，從來沒有像現(xiàn)在這樣強烈渴望免于戰(zhàn)亂。今天的世界，和平力量的上升遠遠超過戰(zhàn)爭因素的增長，鑄劍為犁、永不再戰(zhàn)的理念深入人心，發(fā)展繁榮、公平正義的理念踐行人間，對話代替對抗、化干戈為玉帛成為處理國際糾紛的主流。
這個世界充滿希望。今天的地球“坐地日行八萬里”，發(fā)生著日新月異的變化。發(fā)展進步帶來的各種積極因素在增加，世界政治格局朝著多極化方向發(fā)展，經(jīng)濟全球化的進程勢不可擋，各種思想文化交流互鑒空前深入，人類文明發(fā)展到歷史最高水平。特別是信息科技進步以指數(shù)級速度增長，新科技、新發(fā)明令人目不暇接，深刻改變了我們的生產(chǎn)生活，大大豐富了人類改造世界的方式，人類戰(zhàn)勝困難、創(chuàng)造美好未來的信心和信念無比堅定。
這個世界不斷變革。全球治理體系和國際秩序變革源于國際力量對比變化。21世紀以來，以中國為代表的新興市場國家和發(fā)展中國家迅速崛起，對全球經(jīng)濟增長的貢獻率達到80%，國際力量對比發(fā)生了近現(xiàn)代以來最具革命性的變化。在這一大趨勢下，新興力量在國際舞臺上越來越多地參與制定國際經(jīng)濟政治新秩序，推動全球治理體系加速演進和重構。
這個世界挑戰(zhàn)層出。人類的生活并不總是晴空萬里，也時常被陰云籠罩。兵戎相見時有發(fā)生、強權政治陰魂不散、金融危機余波未了、發(fā)展鴻溝難以消弭、恐怖襲擊此起彼伏、難民危機來勢洶涌，尤其是“灰犀牛”風險危機四伏、“黑天鵝”事件防不勝防……這些不斷刺痛人們的神經(jīng)，對人類的和平發(fā)展造成嚴重威脅，成為難以撫平的世界之殤。
人們也許要問，哪個才是真實的世界？其實，它們都是。身處這個不確定的世界當中，雖然光明和黑暗交織、希望和失落同在、機遇和挑戰(zhàn)并存，但我們不能因現(xiàn)實復雜而放棄夢想，不能因理想遙遠而放棄追求。世界命運握在各國人民手中，人類前途系于各國人民的抉擇。中國人民愿同各國人民一道，推動人類命運共同體建設，共同創(chuàng)造人類的美好未來。
【微言】
◆中國是全球和平發(fā)展的“穩(wěn)定錨”，是世界繁榮進步的“發(fā)動機”，是各國合作共贏的“助推器”。
◆“一帶一路”不是中國一個國家的獨唱，而是沿線國家的大合唱。
◆世界命運應由各國同掌握，國際規(guī)則應由各國同書寫，全球事務應由各國同治理，發(fā)展成就應由各國同分享。
◆只有中國好，世界才更好；中國越強大，世界越受益。
◆構建人類命運共同體，讓世界聽到了中國聲音，看到了中國方案，感受到了中國智慧。
【問答】
問：什么是“灰犀牛”風險和“黑天鵝”事件？
答：“灰犀牛”風險，是指大概率且影響巨大的潛在危機，在爆發(fā)前已有種種跡象，但卻容易被人們忽視。此類危機在社會各個領域都會出現(xiàn)，發(fā)酵之前往往不被重視，或者將其當作一種正常的現(xiàn)象來認可或接受，以致錯失了最好的處理或控制風險的時機，最后可能導致極其嚴重的后果。
“黑天鵝”事件，是指小概率而影響巨大的事件，非常難以預測，且影響不同尋常，通常會引起連鎖負面反應甚至顛覆。一般來說，“黑天鵝”事件需具備三個條件：一是具有意外性，二是產(chǎn)生重大影響，三是事后又往往被認為是可解釋和可預測的。此類事件存在于各個領域，無論是政治領域、經(jīng)濟領域還是個人領域，都有可能發(fā)生。
二、構建和諧世界的中國方案
從莫斯科國際關系學院到聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部、從博鰲亞洲論壇到達沃斯論壇、從二十國集團峰會到中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會……習近平總書記在多個重大國際場合，深刻闡釋了構建人類命運共同體的重大倡議，清晰而明確地向世界傳達了這一理念：人類生活在同一個地球村里，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。
那么，人類命運共同體究竟是一個什么“體”？概括地說，就是“五維一體”。習近平總書記從政治、安全、經(jīng)濟、文化、生態(tài)5個維度來描述人類命運共同體的美好愿景：建設一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。
持久和平是基石。和平猶如空氣和陽光，受益不覺，失之難存。失去和平的環(huán)境，構建人類命運共同體只能是鏡花水月、海市蜃樓。要和平不要戰(zhàn)爭，是各國人民樸素而真實的愿望。只有大家相互尊重、平等協(xié)商，摒棄冷戰(zhàn)思維和強權政治，堅持走對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路，才能和睦相處、共同發(fā)展，營造一個和諧、安定、美好的世界家園。
普遍安全是保障。萬事安為先，安全是人類的頭等大事。當今世界面臨的越來越多的傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅，呈現(xiàn)出跨國界、跨種族、跨區(qū)域的特征。地球上沒有世外桃源，威脅面前任何國家都不能獨善其身、置身事外。只有秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，攜手織密安全網(wǎng)，才能使人們遠離危險和恐懼。
共同繁榮是核心。世界經(jīng)濟發(fā)展的一個重要特征，就是商品及資金、信息和人才等要素在全球范圍內(nèi)大流動，經(jīng)濟全球化的大勢不可逆轉。大家好才是真的好。在世界經(jīng)濟的汪洋大海中，只有各國風雨同舟、和衷共濟，建設開放型世界經(jīng)濟，才能有效應對金融危機的風暴，避開經(jīng)濟衰退的逆流，躲過市場風險的暗礁，搭乘經(jīng)濟全球化這艘巨輪劈波斬浪，讓經(jīng)濟增長的成果惠及世界人民。
開放包容是特征。在我們生活的這個星球上，有70多億人口、200多個國家和地區(qū)、2500多個民族、5000多種語言，有基督教、伊斯蘭教、佛教等多種宗教，形成了人類文明的多樣性。不同文明凝聚著不同民族的智慧和貢獻，沒有高低之別，更無優(yōu)劣之分。各美其美，美美與共。只有各種文明在和而不同中兼收并蓄，在交流互鑒中取長補短，才能描繪絢麗多彩的人類文明畫卷。
清潔美麗是底色。地球是人類賴以生存的唯一家園，珍愛和呵護地球是人類的不二選擇。幾百年來，人類工業(yè)文明創(chuàng)造了前所未有的物質財富，也造成了難以彌補的生態(tài)創(chuàng)傷，環(huán)境惡化形勢日益嚴峻，氣候變暖、臭氧層破壞、生物多樣性銳減、大氣污染等時刻威脅人類生存。只有堅持環(huán)境友好的理念，構筑尊崇自然、綠色發(fā)展的全球生態(tài)體系，才能實現(xiàn)人與自然的和諧相處，鋪就永續(xù)發(fā)展的綠色道路。
【解讀】
打造人類命運共同體理念是中國特色大國外交理論創(chuàng)新的重大成果
王毅（外交部部長）：人類命運共同體理念植根于源遠流長的中華文明和波瀾壯闊的中國外交實踐，契合各國求和平、謀發(fā)展、促合作、要進步的真誠愿望和崇高追求。它強調(diào)要建立平等相待、互商互諒的伙伴關系，營造公道正義、共建共享的安全格局，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進和而不同、兼收并蓄的文明交流，構筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。這5個方面形成了打造人類命運共同體的總布局和總路徑，成為中國特色大國外交理論創(chuàng)新的重大成果。
三、促進“一帶一路”國際合作
孟夏之日，萬物并秀；群賢畢至，少長咸集。2017年5月，29個國家的領導人、140多個國家和80多個國際組織的1600多名賓客，從五大洲乘興而來，聚首京華共赴“千年之約”。盛況空前的會議規(guī)模、深得人心的絲路精神、精彩絕倫的文藝演出、圓滿豐碩的合作成果……令人驚嘆，使人難忘，給世界留下了深刻的印象。
“一帶一路”峰會的成功舉辦，是當今中國影響力吸引力塑造力的集中展示，也是“一帶一路”建設成果的精彩呈現(xiàn)。4年多來，“一帶一路”倡議得到越來越多國家的熱烈響應，逐漸從理念轉化為行動，從愿景轉變?yōu)楝F(xiàn)實。目前，與中國簽署合作協(xié)議的國家和國際組織已達80多個，中國的“朋友圈”不斷擴大。亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金順利運行，一大批標志性基礎性項目扎實推進，各領域人文交流深入開展，“一帶一路”建設取得實質性進展。實踐證明，“一帶一路”倡議符合各國利益，是一條和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路和文明之路。
“一帶一路”建設已到了提質增速、深耕細作的關鍵時期，必須乘勢而上、集中力量、深入推進。要堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局，加強與國際區(qū)域和沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略的對接，努力實現(xiàn)政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，打造國際合作新平臺，增添共同發(fā)展新動力。
抓住關鍵。“一帶一路”建設是一個大工程，“撒胡椒面”不能取得預期效果，必須以點帶線、以線帶面，推動全方位展開。要著眼突破沿線發(fā)展瓶頸，聚焦關鍵通道、關鍵城市、關鍵項目，以基礎設施國際互聯(lián)互通、能源資源綜合開發(fā)利用、跨國經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)核心技術聯(lián)合研發(fā)支撐等為抓手，扎實推進一批關鍵性重大工程，帶動“一帶一路”建設各領域全面開花。
完善配套。“搭好橋梁河好過，配套成龍生產(chǎn)高。”只有實現(xiàn)政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，形成完整的協(xié)同支援體系，才能有力快速推動“一帶一路”建設。當前，制定配套政策要特別加強與相關國家、地區(qū)建設規(guī)劃對接，促進政策規(guī)則標準聯(lián)通，為“一帶一路”建設提供良好的政策環(huán)境。資金融通是“一帶一路”的血液。要充分發(fā)揮亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金等重要平臺的作用，深化金融機構與金融市場合作，完善金融支持保障體系，為“一帶一路”建設提供充足的資金保障。
調(diào)動各方。眾人拾柴火焰高。“一帶一路”建設作為一個系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌好政府與市場，最大限度匯集各方面力量，形成合力加以推進。在發(fā)揮好政府主導作用的同時，積極調(diào)動工商企業(yè)、民間組織、智庫、媒體等方面的積極性，打造“政府主導、企業(yè)參與、民間促進”的立體格局，共同推動“一帶一路”建設。
“一帶一路”好比一根絲帶，串起了沿線國家散落的珍珠。雖然“一帶一路”由中國倡導，但不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱。只有充分調(diào)動沿線國家積極性，找到共同利益交匯點，才能推動“一帶一路”奏出和諧共贏的命運交響樂。
四、推進中國特色大國外交
30多次出訪，飛行里程約60萬公里，累計時長200多天，走遍五大洲近60個國家以及主要國際和區(qū)域組織……黨的十八大以來，習近平總書記縱橫寰宇的外交軌跡，穿越世界風云變幻，編織全球伙伴關系網(wǎng)絡，使中國前所未有地走近世界舞臺中央。
“大道泛兮，其可左右。”5年來，中國外交如同鯤鵬展翅，在世界風云激蕩中翱翔。面向未來，中國高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，恪守維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨，堅定不移在和平共處五項原則基礎上發(fā)展同各國的友好合作，推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系，推動具有大國特色、大國風格和大國氣度的中國外交闊步向前。
開拓國與國交往的新路。從首訪俄羅斯到故宮寶蘊樓茶敘，從亞信上海峰會到峴港APEC時間，從約翰內(nèi)斯堡中非合作論壇到中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會……過去5年，中國推動與各方關系全面發(fā)展，實現(xiàn)了對大國、周邊和發(fā)展中國家伙伴關系的全覆蓋。中國將全面發(fā)展同各國友好合作，運籌好與美國、俄羅斯、歐洲主要國家、金磚國家等國家的關系，把東北亞、東南亞、中亞作為周邊外交的戰(zhàn)略重點，加強同廣大發(fā)展中國家的團結合作，形成全方位、多層次、立體化的外交格局，努力構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系。
推進全球治理體系變革。習近平總書記強調(diào)：“全球治理供給不足。”這種失衡現(xiàn)象被形象地稱為“全球治理赤字”。如何消除這種赤字，是全球治理的第一大難題，國際社會期待聽到中國聲音、看到中國方案。中國將繼續(xù)做全球治理變革進程的參與者、推動者、引領者，秉持共商共建共享的全球治理觀，積極參與全球治理體系改革和建設，倡導國際關系民主化，堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，支持擴大發(fā)展中國家在國際事務中的代表性和發(fā)言權，推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
樹立負責任大國形象。“計利當計天下利。”中國是這樣說的，也是這樣做的。隨著國際影響力不斷提升，中國堅定維護聯(lián)合國權威和地位，以自信主動的姿態(tài)積極承擔國際責任和義務。在參與戰(zhàn)亂維和、承擔救災援助、應對氣候變化、反對恐怖主義、防止核武擴散等國際事務中，中國從不缺席，從不吝惜。隨著國力不斷增強，中國必將在力所能及的范圍內(nèi)承擔更多國際責任和義務，為人類和平與發(fā)展作出更大貢獻。
古往今來，過上幸福美好生活始終是人類孜孜以求的夢想。天下一家。人類命運共同體，是中國向世界許諾的一個更好未來。美好前景不會自動到來，需要人類齊心協(xié)力去為之不懈奮斗。中國將和世界各國緊緊相依、心心相印，風雨同舟、攜手同行，共同創(chuàng)造一個更加美好的地球家園。
【深度閱讀】
1.習近平：《攜手推進“一帶一路”建設》，《人民日報》2017年5月15日。
2.習近平：《攜手建設更加美好的世界》，《人民日報》2017年12月2日。
《人民日報》（2018年03月02日09版）
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