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2020年江西省高校畢業生三支一扶招募考試真題參考答案

（主觀題部分，綜合應用能力）

    一、給定資料

    資料1

    N縣T鎮S洲水位持續上漲且漲勢迅猛，形勢嚴峻，為保障周邊大堤及群眾生命安全，710日當地政府壓實責任，緊急轉移群眾，并將轉移出來的300余名村民安置在堤鎮中心小學和紅星中學。

    在中心小學安置點，當地的黨員干部和醫護人員、志愿者成為了這里的“后勤保障員”“服務員”，全力保障安置點村民的生活，幫助他們一起渡過難關。

    一大早來自B洲村的涂奶奶，感覺胸口有點發悶，額頭上也冒著汗，嘴唇發紫，醫護人員小邱拎著藥箱來到涂奶奶床前，先是測量血壓，隨后往涂奶奶額頭上抹了藥膏，倚床休息幾分鐘后，涂奶奶的癥狀慢慢有所好轉。作為臨時安置點，T鎮在中心小學和紅星中學都安排了醫護人員值守，配備了常用藥品，每天為高齡老人進行血壓測量和病態體征監測。同時，為做好衛生防疫工作，T鎮衛生院調了2000個口罩分別發放給兩個安置點群眾。

    臨近中午時分，4名志愿者抬著兩大箱盒飯走進教室。“我想吃燒豆角”，F村彭奶奶五歲的小孫女從床上蹦了起來，接過志愿者遞來的盒飯。安置工作啟動以來，T鎮在每個安置點安排專人負責對接村民們的一日三餐，確保村民每天準時吃上干凈衛生的熱飯熱菜。“早上有饅頭、牛奶等，中午和晚上都是一葷兩素，吃的挺好的”，彭奶奶說。

    走進一間教室，床鋪放置有序、地面干凈整潔，年紀稍大些的村民正坐在一起閑聊著。吃得好，還要住得好，為此，T鎮利用學校床鋪等現有設施，調撥購置折疊床300余張、空調被300余床，確保每個村民都有自己的床鋪。與此同時，針對連日的高溫天氣，為了讓安置點的村民生活地舒適，T鎮迅速行動，購買了38臺空調，每個安置房間分別安裝兩臺空調。為及時做好用電保障，電力公司緊急調動人力，做好校舍的電路檢修、排查，確保整個電路能帶動校舍空調。為方便群眾有熱水澡可洗，安置點還安裝了兩個公共淋浴房和淋浴設施。

    此外，T鎮黨員志愿者、青年志愿者、文明志愿者、巾幗志愿者對受災群眾做好心理疏導。“困難總會過去的，阿婆您放心，黨和政府會盡全力幫助大家渡過難關，早日回到自己的家里！”在中心小學安置點，志愿者與受災群眾面對面談心，在開展心理咨詢的同時，還為群眾捐贈飲料、方便面、蛋糕等物資。

    資料2

    習近平總書記在黨的十九大報告中指出，要“加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系”，“打造共建共治共享的社會治理格局”。M縣在脫貧攻堅進程中，以Q鎮為試點、堅持黨建引領，將自治，法治，德治有機融合，創新展開鄉村治理。

    把黨建引領作為基層工作的固本之源。M縣把脫貧攻堅成效作為檢驗基層組織的試金石，結合村“兩委”兩屆工作，以作風硬、善作為、敢擔當為標準，培訓優秀的農村基層組織書記，配齊配強貧困村“第一書記”，并不斷強化基層黨組織大腦神經網絡作用。基層黨組織全程對發展生產、政策引導、自治管理等工作進行把脈糾偏，確保政策不走樣、措施不偏激、任務能踏實。同時發揮組織優勢，整合政策、項目等資源，按照黨員帶頭，集體參與的思路，引領群眾合力攻堅。一批以“黨建+”為基礎的農村經濟實體不斷壯大，眾多以黨員為代表的優秀人才紛紛涌現。

    把“三治”融合作為社會治理的通絡之作，堅持打早打小、露頭先打，深入開展掃黑除惡，破小案暖民心等活動，懲治了一批農村工作的害群之馬，社會風氣得到了凈化；堅持實行以道德評議為基礎的“三會兩榜”工作法，通過群眾說、鄉賢說、榜上亮，喚醒了一批尚未“睡醒”的群眾，農村道德體系逐漸重塑；切實修訂以村規民約為主的各類自治制度，約束了一批違規不違法，犯錯不犯罪的群眾，群眾規矩意識、紅線意識不斷加強。“三治”融合已深入人心，解決了脫貧攻堅和農村綜合治理中的諸多難題。

    資料3

    某省A縣B鎮把積分管理作為攻堅克難的創新之舉。一方面，從產業、就業、政策、法紀、家庭、衛生等多個方面建立正清單；另一方面，從消極被動、違約違規等方面列出負清單。積分公示在村內醒目的位置。正積分達到一定分數，實行物質獎勵與精神鼓勵。負積分達到一定分數，對其進行懲戒。

    在積分管理中，B鎮堅持以正向激勵為主的原則。帥某家住D村，右腳殘疾，妻子智力障礙，生活清苦，一度生活態度消極。然而，自從積分管理開展以來，他主動承擔村里的衛生保潔工作和照顧癱瘓哥哥的生活起居。帥某的良好品行和主動脫貧的勁頭，不僅得到鄰里的肯定，還讓他在積分管理評比中加分不少，連續兩個季度獲得五星級積分獎勵。

    據不完全統計，自開展積分管理以來，該鎮有98%的貧困戶在年終享受了積分管理帶來的實惠，并參與發展了蔬菜、水稻、水果、水產養殖等產業，絕大多數貧困勞動力實現了就業，就業率達到98.88%；80多人次獲得“道德模范”“身邊好人”“文明家庭”等表彰。

    在脫貧攻堅過程中，針對少數貧困戶“等著扶，躺著要”現象，B鎮黨委經充分調研，決定試行脫貧攻堅“懲戒”機制。該鎮組織召開各村村民代表大會，廣泛征求各方意見，針對一些頑癥痼疾問題，制定了賭博、酗酒、違法亂紀、不贍養老人、鋪張浪費等細化指標，并將其列入村規民約，最終形成“懲戒”制度。“懲戒”制度規定，對符合上述任何一項指標的貧困戶，除了住房、教育、醫療、兜底政策國家硬性扶持政策外，縣鎮村各類財務慰問扶助、產業扶持、貼息貸款等一律停止。讓貧困戶享受扶貧政策的同時，也面臨違反規定的懲戒。根據貧困戶所違反的指標，懲戒時限分為三個月和半年，最長不超過一年。反向懲戒效果立竿見影，C村村民胡某曾被確定為“懲戒”對象，他說：“首先感覺丟人，自己臉上掛不住。”在村鎮干部近半年時間的幫助和督促下，胡某的思想徹底轉變過來，貸款3萬元，種植了十余畝經濟作物。

    B鎮在積分管理工作上取得了階段性成效，然而他們并沒有就此滿足現狀，正考慮將貧困戶分為有勞動能力和無勞動能力兩類，對無勞動能力的貧困戶在興產業、保就業方面不再提出硬性要求。此外，該鎮還擴大了積分管理的范疇，對基層黨建。脫貧攻堅任務等具體工作也實行積分制管理。目前，積分管理的制度已趨于完善，為在全縣推廣奠定了堅實的基礎。

    二、作答要求

    （一）根據給定資料1，概括N縣T鎮在抗洪搶險中安置群眾的主要做法。(10分)

    要求：概括全面、準確，條理清晰，不超過150字。

    （二）結合給定資料2，談談對鄉村治理中“三治”融合的認識。(15分)

    要求:（1）緊扣資料，觀點明確；（2）分析透徹，條理清晰；（3）不超過300字。

    （三）假如你是A縣B鎮工作人員，領導要求你根據給定資料3，擬寫一份A縣B鎮開展積分管理工作的概要性總結。（35分）

    要求：（1）緊扣資料，結構完整；（2）重點突出，特色鮮明；（3）條理清晰，語言準確；（4）500-600字。