2010年四川上半年公務員考試申論真題
滿分100分 時限150分鐘
一、注意事項
1．本次申論考試是對應考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力的綜合測驗。
2．作答參考時限：150分鐘。其中閱讀資料30分鐘，作答120分鐘。
3．申論各題均在答題卡上規定位置作答。準考證號須用2B鉛筆填涂，答題須用藍、黑色墨水筆（圓珠筆）作答。在作答時，不得使用本人姓名，答題中凡出現本人姓名者作違紀處理。
4．請使用簡體漢字作答。
二、給定資料
資料1
胡錦濤同志最近指出，郭明義同志是助人為樂的道德模范，是新時期學習實踐雷鋒精神的優秀代表。要大力宣傳和弘揚郭明義同志的先進事跡和崇高品德，為構建社會主義和諧社會提供強大精神力量。
中共中央組織部決定，授予郭明義同志“全國優秀共產黨員”稱號。中華全國總工會號召廣大職工群眾學習他的先進事跡，深入學習勞模精神，大力弘揚中國工人階級偉大品格，用工人階級的先進思想和模范行為影響帶動全社會。
中央創先爭優活動領導小組要求，要認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神。以黨組織創先爭優帶動全社會創先爭優，激發廣大干部群眾投身“十二五”建設的積極性和創造性。要在創先爭優中加強樹立和宣傳先進典型工作。進一步營造學習先進、爭當先進的良好氛圍。
資料2
郭明義現任鞍鋼礦業公司齊大山鐵礦生產技術室采場公路管理員，中共黨員，1977年參軍，1982年復員到鞍鋼礦業公司工作，郭明義先后榮獲鞍鋼勞動模范、鞍山市道德模范、鞍山市特等勞動模范、遼寧省希望工程突出貢獻獎、全國無償獻血奉獻金獎、全國志愿者之星等榮譽稱號,2010年被授予全國五一勞動獎章。
郭明義的父親是老一代采礦工，曾榮獲遼寧青年紅旗手稱號，受過周恩來總理的親切接見。母親懂一點醫術，常幫助街坊鄰里義務治病。這些，都在郭明義幼小的心靈中埋下了淳樸善良、助人為樂的種子。在軍旅生涯中，郭明義技術業務出眾，曾在全師技術業務競賽上一舉獲得了汽車教導員專業理論和實際考試兩個第一名；他樂于助人，在搶險救災中表現突出，被命名為全師“學雷鋒標兵”。
在礦山，他從事過多個崗位的工作，不論做什么，他都愛崗敬業、沖鋒在前、勇挑重任：在汽運車間大型汽車司機崗位上，他所在的青年文明號提前16天完成全年生產計劃；在汽運車間團支部書記崗位上，他所率領的支部成為鞍鋼公司團委命名的標桿支部；在宣傳部理論干事崗位上，他在報紙雜志上發表了1000多篇文章和稿件-郭明義自學成才，成為受外國專家稱贊的英語翻譯。
從1996年開始擔任采場公路管理員后，作為專業技術干部，他完全可以不用每天到采場，也不用每天十幾個小時和一線職工工們奮戰在一起，但他總是每天早上都要把采場的公路走一遍，在踏勘的過程中感受路面的變化，巡查到采場運輸線的最新情況。他15年如一日，每天提前2個小時上班，15年中，他累計獻工1.5萬多小時，相當于多于了5年的工作。他通過長期對現場的觀測、記錄，并借鑒大量國內外大型礦山企業公路管理的最新理論、技術工藝，大膽創新。先后制訂出《采場星級公路達標標準與工作流程》等技術標準和工作制度，填補了采場公路建設上的多項空白，使采場公路維護質量逐年上升。
資料3
1994年，鞍山市開始實施“希望工程”，郭明義給岫巖山區一名失學兒童捐助了200元，十幾天后。又給這個孩子直接寄去200元。而當時郭明義家月收入還不到600元。從那時起，他一發不可收，16年來累計捐款12萬多元，先后資助180多名特困家庭學生，僅匯款單就有140多張，差不多花去了他全部收入的1／3。
“去年，郭明義當選為遼寧省實施希望工程20周年突出貢獻個人”，在獲得榮譽的12個人中，只有郭明義是普通工薪階層，其余都是企業家。鞍山市希望工程辦公室主任宋紅梅深為感慨地說，“郭明義捐獻金額不算最大，但他是傾其所有”。
2009年3月4日，在鞍山團市委舉辦的“弘揚雷鋒精神，真情鑄就希望--郭明義愛心聯隊親情見面會”上，郭明義再次捐款7500元，一次性資助了25名貧困家庭學生。會上，主持人介紹了郭明義的情況后，許多學生和家長感動得哭了，“本以為您不是老板就是高級白領，原來也不比我們富裕多少”。
“5.12”汶川地震發生后，郭明義3次通過公司，還通過慈善總會、紅十字會等渠道捐款450元，后來，又交納了“特殊黨費”1050元。青海玉樹地震后第三天，郭明義為災區交納“特殊黨費”1000元。
資料4
1990年，齊大山鐵礦號召職工義務獻血，郭明義第一個報名。從此，他堅持每年獻血，逐漸由每年獻一次血，增加到每年最高限額的兩次。2002年鞍山市紅十字會開始面向社會征集捐獻造血干細胞志愿者時，郭明義就報名采集了血液樣本，加入中華骨髓庫，成為鞍山市第一批捐獻造血干細胞志愿者。2005年鞍山引進血小板提取技術，郭明義成為捐獻血小板的積極分子。5年來，郭明義幾乎每個月捐獻一次血小板，每次1至2個單位，至今已捐獻40多次。按照每捐獻一個單位血小板相當于獻全血800毫升計算，僅2008年至2009年，郭明義就獻血3萬多毫升，2006年，郭明義又成為鞍山市第一批遺體、器官捐獻志愿者。
資料5
郭明義夫妻兩人的工資在鞍山屬于中上水平，一家本完全可以更寬裕些的。但除了把工資交給妻子用于生活以外，郭明義幾乎把所有的獎金、補貼、加班費等，連同各種獎品、慰問品全都捐了；甚至連妻子每月給他的零花錢，他也省下來都捐了。
“為什么不給自己、孩子多存點錢？”
“有人覺得存款多、房子大幸福。可我覺得物質財富，只供個人享受，不算真正的幸福；如果用來幫助困難群眾，大家分享，就會帶給更多人幸福。對我來說，這55本獻血證、200多封感謝信，就是對我最大的獎賞。”郭明義似乎“答非所問”。
“有的人吃龍蝦是享受，我幫助別人就是享受。有同志說我傻，可我自己并沒有一點做傻事的感覺。人活著總是要有一種精神、一種境界的。我選擇為鞍鋼、為社會多做一些力所能及的事，覺得自己被黨組織所信任、被群眾所信賴、被社會所需要，我就會感到很充實、很快樂、很幸福。”“我愿意做小事，別人不知道的那種。一來小事很簡單，適合每一個人；二來生活原本就是簡簡單單，學雷鋒、奉獻也應該是這樣。”“人人都管事，世上無難事。”
資料6
郭明義“家徒四壁”，住得寒酸。一家三口還住在40平方米的礦區宿舍單室里，水泥地面，3樣家具：雙人床、老式衣柜、電視機。穿的用的，都堆在床底下，客人超過3個，便只能坐在床上。唯一的電視機所有權還不歸郭明義--團市委領導聽說他已捐出3臺電視機，自己家卻不舍得買時，為他買了一臺電視機，并一再叮囑他只有使用權沒有所有權，不可以“隨便處置”。按同事的說法，郭明義是個捐獻狂，生生把自己“捐”成個窮人。
這些年，郭明義把家里能捐的都捐了。他經常跟妻子說，又發現了一個特困家庭，再捐一次吧，也許是最后一次了。妻子總是笑著說，你別糊弄我啦，也別說什么最后一次，反正家里就這么一點積蓄，捐完了也就清靜了。
汶川地震時他捐款多，連女兒那個月的生活費都不夠了。“真是挺虧待她們的”。
郭明義的妻子是鞍山市第四醫院高級護師，品行高尚、業務出色、富有愛心，自己也參加了許多公益活動；郭明義的女兒為了支持父親的善舉，在填報大學志愿時首先考慮的是“低學費”專業。女兒上大學后給家里寫信說：“一想起那不足40平方米的家就感到特別的溫暖。”“我們的家雖然簡陋，但溫暖；雖然平凡，但高尚。”這樣的家庭環境，為郭明義的施愛助人提供了巨大的支持。
資料7
郭明義的善舉，不斷延伸，影響著、帶動著越來越多的同事、朋友和毫不相識的人們……
2006年，郭明義先后聽說一位工友13歲的女兒患上了白血病、一名職工15歲的兒子患上重度再生障礙性貧血。由于國內捐獻造血干細胞的人不多。配型成功的幾率很低。想著兩個花季少年的生命健康，郭明義感到單憑自己一個人的力量是遠遠不夠的，他要發動全社會的人都來參與這件事。他首先從兩個孩子家長所在班組開始宣傳動員，這比較容易引起共鳴，因為事情就發生在他們中間。然后是同一崗位倒班的其他班組，再到車間、工區、再擴展到機關于部最后到全礦。到后來，連礦區附近開雜貨店的，賣餡餅、包子的，便民復印社打字的，都參與進來了。
2007年2月，郭明義在鞍山市中心血站獻血時得知：由于天氣嚴寒．獻血的人減少，臨床用血快要供不上了。回到家里他趕緊寫了份無償獻血倡議書，立即帶到班組向工友們宣讀。很快，郭明義的倡議得到了干部職工的積極響應。3月2日，齊大山鐵礦和礦業設備檢修協力中心等單位100多名于部職工參加了郭明義組織的無償獻血活動。鞍山市中心血站的工作人員原定大約有50人參加獻血活動，沒想到一下子來了100多人，體檢表差點兒沒夠用，工作人員欣喜之余也有些措手不及，一個自發組織的無償獻血活動能來那么多人是他們以前從沒見過的。其中不少人是工作了一夜，剛下夜班就趕來的，完全不用領導的動員、安排。為了宣傳義務獻血、捐獻造血干細胞和眼角膜，郭明義又想出了在職工浴池里當義務搓澡員的主意，利用搓澡機會宣傳獻血、捐獻造血于細胞的知識和意義。每天下班后，郭明義在鐵礦職工浴池里為工友們搓澡，最多時一天要搓20多人。就這樣，郭明義執著地向身邊的每一個人傳遞著愛心和真情，用火一樣的熱情溫暖著身邊的同志。
還有很多人收過郭明義的手表，這些手表都是郭明義捐血小板換來的紀念品。郭明義每月都來血站獻血小板，一個單位的血小板相當于800毫升的全血，捐一個單位，血站就會送一臺榨汁機或豆漿機這樣較好的紀念品，但郭明義每次都推說家里有，要求換成4塊獻200毫升血時送的手表。郭明義把那些手表都分別送人，同時他又發動別人也一起獻血。
資料8
在齊大山礦，很少有沒參與過郭明義倡導的公益事業的人，多數人都經歷過這樣一個過程，從認可到熟悉再到接受，最后參與進來。越來越多的人走向郭明義。郭明義說：“我不能拿別人的錢去做慈善，我只能提供一個平臺，讓別人去表達自己的愛心。”
正如人們所議論的，愛心是有形的，她可以在碰撞中傳遞，并在無數次的傳遞中變得越來越厚重，變得越來越寬廣！郭明義精神正以裂變的速度傳播著。在齊大山鐵礦、在鞍鋼、在鞍山，乃至全國，郭明義正擁有越來越多的追隨者，郭明義愛心團隊在迅速地壯大，完成了從一個人到一群人的愛心接力。郭明義精神裂變、迸發出巨大的精神力量。
2008年，郭明義發起成立了鞍山市第一支紅十字志愿者服務隊、第一支紅十字志愿者急救隊。鞍山市5000多名捐獻造血干細胞志愿者中，將近1／3是由郭明義動員或受他影響加入的。郭明義的“愛心團隊”已經有了“郭明義愛心聯隊”“鞍山市紅十字會遺體（器官）捐獻志愿者俱樂部”等7支志愿者大隊，共計5800多人。
在郭明義的帶動下，公司70%的“80后”都加入到愛心活動中來，包子鋪老板、小吃店服務員、打字員、工人、教徒，甚至還有改過的小偷--都被郭明義吸收到義務獻血、捐獻造血干細胞的隊伍里來了。
資料9
李樹偉是郭明義的小學、初中同學，鄰居，鐵礦工友。在年輕時，他喜歡打架、賭博。使他走上正道、對他影響最大的就是郭明義。
多年前，李樹偉看到郭明義拿著獻血宣傳單滿大街散發，很不解地問：“獻血給錢么？”郭明義回答：“不給！”“那你傻么？”郭明義說：“小偉，你要一直向錢看，這輩子能把你累死。”郭明義的言行，逐漸感染、影響著他。李樹偉毫不避諱自己曾走過的彎路：“年輕時，我愛‘狂賭’。如今，在郭明義影響下，我成為了鞍山市第501號慈善義工。”2004年，李樹偉在郭明義帶動下獻血，他說：“我這輩子什么先進、獎品都沒得過。到了快50歲，拿到了紅彤彤的獻血證書。活了大半輩子，第一次被表彰，很激動，感覺自己活著很值。”從此他參加了郭明義全部7個愛心組織。
李樹偉對郭明義最深的印象是：“平時木訥，一做公益事兒，馬上就成‘厚臉皮’。”“我真佩服他，到街頭上，散發獻血宣傳單，追著路人發，有時被不理解的路人胳膊一甩，我都替他委屈，可郭明義根本不當回事。我說他‘臉皮真厚’，他嘿嘿一笑。”
李樹偉的妻子譚桂華對丈夫的社會交往“管”得特別嚴：“別人的電話，我就是‘紀委’，我先給你濾一遍。郭明義的電話，你隨便接，隨便嘮；跟郭明義活動，缺錢我給你拿錢。”
資料10
媒體、同事、網友的評價、感言：
《人民日報》近日發表長篇報道《郭明義是新時期的道德模范》，同時配發社論<公民道德的高度和力量》。
鞍鋼礦業公司黨委宣傳部部長聶振勇：一個人做一件好事并不難，難的是一輩子做好事；一個人一時不圖名利容易，一輩子不圖名利難；一個人做好事容易，能帶動一個群體、一個團隊做好事難。郭明義就是這樣一個人。
鞍鋼礦業公司質計中心王世第：郭明義的人生思考，樸素而高尚，他感覺自己非常富足，所以懂得珍惜，懂得感恩。這種淡泊物欲的心態，與其說是懂得享受樸素，能夠保持淡泊寧靜，利于致遠的境界，毋寧說是崇高偉大的追求，使他自然而然地選擇了助人為樂、為建設和諧社會奉獻愛心。
平凡的人，在平凡的崗位上，干了平凡的事，但就是這些平凡，震撼著我們的心靈。
如果他這么做是傻子，那傻得對，為了更多的人通過造血干細胞活下來，我也寧可做這個傻子。他為了別人奉獻自己“傻”得令人尊敬。
郭明義就生活在我們的時代，就生活在我們中間，他的所作所為、所思所想都是我們看得見的，這樣的模范人物更具說服力，這樣的“雷鋒”更現實、更具體。
郭明義的事跡讓我們感動。學習郭明義，從身邊的點點滴滴做起，雖然不能做得他那么無私和偉大，至少，我們要摸著良心做一個好人。
郭明義二十年如一日愛心堅守的一個重要原因是，他把名利看得很淡薄。因此，黨員領導干部要像郭明義那樣樹立起正確的名利觀，多想想別人、少想想自己，立志做一個有益于黨和人民的人。唯有如此，才能活得更加快樂、更有意義。
郭明義是時代先鋒，是創先爭優的生動教材。領導干部做“郭明義”，是對自身權力欲、人生價值觀的挑戰，是整個社會降低執政成本、提高信任領導干部指數的有效途徑，是廣大民眾能夠共享發展成果的福音。由此，我想認真地問一聲：“領導干部能不能做一回郭明義？”
郭明義引發的群體效應證明，我們在任何時候都需要雷鋒精神。這種精神在新時期依然會感染我們每一個中國人。我們這個時代需要更多的、在各個崗位上的郭明義！
三、作答要求
（一)請依據給定資料簡要分析歸納，郭明義的先進事跡從哪些方面體現出“助人為樂”的社會公德。（20分）
要求：準確精要，條理清楚，邏輯嚴謹，語言簡潔。限200字內。
【參考答案】
從幫助他人的動機來看，郭明義不計回報，把無私奉獻當成自己的快樂和幸福；從持續時間來看，他幾十年如一日幫助身處困境的人們；從具體行動上來看，他堅持資助特困家庭學生，向地震災區捐款，多年來義務獻血，并積極倡導公益事業，發動更多的人投身慈善事業；從影響效果上來看，郭明義助人為樂的行為感染了身邊的人們，使更多的人加入到助人為樂的行列之中。
（二）郭明義說：“有同志說我傻，可我自己并沒有一點做傻事的感覺……為社會多做一些力所能及的事，覺得自己被黨組織所信任、被群眾所信賴、被社會所需要，就會感到很充實、很快樂、很幸福。”你怎么理解郭明義的幸福觀？請加以闡述。（30分）
要求：觀點鮮明，闡述具體；邏輯性強，語言順暢。限500字內。
【參考答案】
郭明義的幸福觀意指在奉獻自己、幫助他人精神的支配下，從一件件平凡的小事做起，努力用自己的力量溫暖他人，為社會多做貢獻，帶給更多人幸福。具體表現在：作為一名中共黨員，一是努力干好自己的本職工作，干一行、愛一行、精一行，用自己的優秀表現贏得黨組織的信任；二是淡泊名利，從簡單的事情做起，努力實踐“全心全意為人民服務”的立黨宗旨，用自己的實際行動博得群眾的信賴；三是心中有他人，盡己所能幫助別人，為更多的人帶來幸福，從而促進社會的團結與進步，用自己的高尚行為獲得社會的認可，為社會的進步貢獻自己的力量，成為社會所需之人。
當代青年應當學習郭明義同志助人為樂的精神，從小事做起，從自身做起，懂得珍惜和學會感恩。努力培養自己奉獻使人快樂、助人令人幸福的幸福觀，做社會真正需要的人。對我而言，應當在工作爭生活中努力學習、實踐助人為樂的幸福觀，具體來說：一要在思想上樹立為人民服務的意識，用郭明義等模范人物的先進事跡來激勵自己，用正確的思想意識來指導自己的言行；二要從一件件平凡的小事做起，重視細節的累積力量，在盡力幫助他人的過程中感受讓他人獲得方便和幸福的快樂；三要努力用自己的助人表現來感染他人，進而帶動更多的人幫助他人。
（三）如給定資料8中所言，“郭明義精神正以裂變的速度傳播著”、“郭明義精神裂變、迸發出巨大的精神力量”。對此你有什么領悟，受到什么啟示？請以“一一也談裂變的力量”為副標題，自擬標題，自選角度，聯系社會生活和自身實際，寫一篇800——1000字的議論文。（50分）
要求：觀點鮮明，論據充分；闡述深刻，結構完整；條理清晰，語言流暢；書寫工整，卷面整潔。
【參考例文】
奏晌時代最強音的精神
--也談裂變的力量
郭明義只是一個普通的鐵礦采場公路管理員，但是他的愛心和善舉卻不斷延伸，影響、帶動著越來越多的人。郭明義精神正在裂變、迸發出巨大的精神力量。什么叫做裂變的力量？郭明義所留下的足跡本身就給出了答案：2006年，為了幫助兩位工友的病兒尋找配型的造血干細胞，他發動了全礦甚至還有礦區附近開雜貨店、賣餡餅、賣包子、便民復印社打字的人捐獻造血干細胞；2007年2月，鞍山市中心血站缺血，他倡議廠里同事獻血，一天就來了一百多人。他的志愿者服務隊有5800多名志愿者，其中甚至有改過自新的小偷。
是什么賦予了郭明義精神這種裂變的力量？我認為，這種力量，來自一種精神上的共鳴。郭明義精神的難得，不在于他做了多少件好事，而在于他始終活在這種干凈、純粹的精神境界里面，沒有被流俗所染。反觀現代社會，很多人缺乏信仰、追求，只能寄情于物質享受，不敢敞開心扉，怕別人會笑自己“傻”。但是當人們看到了郭明義，看到他活得這么純粹，這么快樂，于是內心對于精神追求的渴望就被喚醒了。如郭明義自己所言，他只是給了這些人一個“平臺”去釋放自己的愛心，人們通過這個“平臺”找到了自己的價值和精神追求。就像鞍山市第501號慈善義工李樹偉所說，跟著郭明義，“感覺自己活得很值”。
郭明義引發的群體效應，證明我們在任何年代都需要雷鋒精神。郭明義就生活在我們的時代，就生活在我們中間，他的所作所為、所思所想都是我們看得見的，因此這樣的模范人物更具有說服力，這樣的“雷鋒”更現實、更具體，我們需要更多的、各個崗位上的郭明義。我們需要大力宣傳和弘揚郭明義同志的先進事跡和崇高品德，去感染每一個中國人，讓每個人都能找到自己的精神追求，活得更加快樂，為構建社會主義和諧社會提供強大的精神力量。
郭明義說，“我愿意做小事，別人不知道的那種”，我們也應該從小事做起。即使不能像他那么無私和偉大，至少，我們要做一個好人，對得起自己的良心，對得起祖國對我們的培養。我們未來有可能成為國家的公務員，甚至成為國家的領導干部，我們學習郭明義，不僅僅是對雷鋒精神的傳承，更是對自身權利欲、人生價值觀的挑戰。這是國家降低執政成本，提高領導干部公信力的有效途徑。從自身做起，學習郭明義，并帶動身邊的同事、朋友去學習郭明義，就是為構建社會主義和諧社會作貢獻，就是為廣大人民群眾謀福祉。郭明義精神，正在奏響我們這個時代的最強音。
