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    2021年吉林公務員考試申論試題及答案（甲級卷）。本套2021年吉林公務員考試申論試題（甲卷）由厚職網整理。

    2021年吉林公務員考試申論試題（甲卷）

    材料一

    1949年3月23日下午，西柏坡陽光明媚，毛澤東同志從住了10個月的小院里走出來，正好碰到迎上來的周恩來同志。他望著遠處連綿雄偉的太行山，意味深長地說：“今天是進京趕考的日子。”周恩來答道：“我們都應當考及格，不要退回來。”毛澤東堅定地說：“退回來就失敗了。我們決不當李自成！我們共產黨人進北平，是要繼續革命，建設社會主義，直到實現共產主義。”

    2013年7月，習近平總書記在河北省調研時指出：“當年黨中央離開西柏坡時，毛澤東同志說是‘進京趕考’。60多年過去了，我們取得了巨大進步，中國人民站起來了，富起來了，但我們面臨的挑戰和問題依然嚴峻復雜，應該說，黨面臨的‘趕考’遠未結束。”

    2020年10月，黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。2021年3月，十三屆全國人大四次會議審議通過了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》。對于中國發展來說，“五年規劃”是黨治國理政的重要方式，也是量度中國步伐的顯著路碑。從1953年新中國開始實行第一個“五年計劃”，到2020年“十三五”規劃完成，一個又一個五年，詮釋了不同時期的歷史標識，推動中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

    材料二

    永濟村在解放前是“光山禿嶺亂石溝，十人見了十人愁；旱澇風雹年年有，莊稼十年九不收”。全村有大大小小239條干涸貧瘠的溝壑，332座光禿禿的山頭，森林覆蓋率不到2%。50年代初，22歲的張一雁成為了永濟村的黨支部書記。為了改變生存環境，張一雁帶著村民上山種樹。由于經驗不足，樹的成活率極低，村民們泄了氣。張一雁鼓勵大家說：“我們改不了天，但我們可以換地！不管前方的路有多苦多難，只要方向正確，我們的日子一定會一天比一天紅火。”

    時光荏苒，轉眼就到了2015年。這一年，從省里某部門退休的副廳級干部閻永強經過村黨支部換屆選舉成為了永濟村新一任村支書。閻永強帶回來的不僅是身份，還有服務家鄉的赤子之心。他把自己的黨組織關系轉回村里，“又成了一個真正的永濟人”。閻永強說：“為了村里的發展，我不會領取任何工資報酬，只希望能像老書記一樣，讓家鄉百姓的日子一天比一天好。”

    閻永強向記者介紹起了永濟村的致富史。1980年冬，張一雁率幾名村干部到南方考察。所到之處，鄉鎮企業給農民帶來的巨大變化令張一雁一行眼熱心跳。經過慎重考慮，村里決定利用本地豐富的鐵礦資源建一座鋼鐵廠，這也是省里當年的第一家村辦企業。當第一爐火紅的鐵水滾滾流出的時候，許多黨員激動得哭了。后來，永濟村又先后創辦了鋁合金廠、石料廠等企業。張一雁說：“辦企業不同于當年我們上山栽樹，不是光有憨勁就行。企業需要的是懂技術、會管理的人才。”這以后，永濟村與許多大學聯系，送青年農民到那里學企業管理、財務、農作物栽培等科學技術。

    閻永強說，老書記最愛說的一句話是“有了好頭頭，群眾不發愁”。這好頭頭就是黨支部，就是共產黨員的先鋒帶頭作用。在村辦企業多年發展的背后，高耗能重污染的弊端日漸顯現。2015年，村兩委邀請省農業大學農村發展研究所的專家幫助完成了新的村級規劃。根據新規劃，要淘汰一批落后產能，當時許多村民都擔心“下崗”，不太情愿。全體黨員以身作則，并動員家屬、親戚支持村兩委的決定。2016年，村兩委引來了展望農業科技有限公司，在鋁合金廠的舊址上，建起一條年產500噸食用保健油的冷榨加工生產線，同時建立了一個集餐飲、住宿、觀光于一體的田園綜合體。廣大村民不僅實現了“再就業”，收入還比過去翻了一番。

    “小時候村周圍到處是荒山禿嶺，現在滿眼郁郁蔥蔥。”2020年春，在永濟村外不遠處的一座山坡上，閻永強正帶隊搞綠化工程。如今的永濟村森林覆蓋率超過87%，曾經的一座座荒山變成了一條條“綠龍”，成了村民的“綠色銀行”。閻永強說：“看到村里環境一天天變美，老百姓日子一天天富裕，我耳邊常常回響起老書記那句話，‘只要方向正確，我們的日子一定會一天比一天紅火’。”

    材料三

    新春伊始，《新農村》記者小梁到基層調研，以下是他在兩個村莊采訪的片段。

    “村子真干凈”，這是外來人對東各村的第一印象。村道上見不到一張紙片，家家院里院外也清清爽爽。79歲的高大媽笑著把小梁往屋里迎。冬季取暖煤改電以后，高大媽家裝了地暖，外面再冷屋里也舒服。高大媽自己收拾得利索，家里拾掇得干凈，屋里屋外的花都修剪得齊齊整整。她言語間透著喜悅，“兒子孝順，春節前辭了城里的工作回來，專門照顧我們老兩口”“爸媽上了年紀，身體都不大好，有個頭疼腦熱，身邊沒個人照顧那肯定不成。”高大媽的兒子小曾買完菜剛一進門就接過了話頭。

    東各村是太行山脈的一個小山村。村子不大，一共250多口人，但老齡化程度不低，60歲以上的老人就有70多位。平時，村里就是這些老人“守著”。村委會一周放兩次公益電影，捧場的也都是這些老人。“村里的大爺大媽都是居家養老，兒女負責贍養。子女外出打工的，只能是老兩口互相照顧。村里打算建個‘托老所’，解決老人的日間吃飯和活動、照料問題。”村黨支部委員李大姐介紹說，她時常會到高大媽家來看看，幫襯幫襯。聽說要建“托老所”，高大媽覺得不錯，“老姊妹能時常見上一面，嘮嘮嗑。”“老爸腿腳不好，出不了門，我們在跟前伺候著才放心。”小曾說。兒子能在身邊盡孝，高大媽心里滿意，可也著急。她跟李大姐商量，“咱村里能不能辦個產業，讓我兒子也能有點收入，不然他光照顧我們了，以后咋辦？”

    李大姐說，東各村邊有條遠近聞名的宋代古道，村內還保留著古道上唯一的一座三孔拱橋，來的游客不少。村里已經有10多戶拿到了農家樂的經營執照，她說：“要是鄉村旅游搞起來，不愁你兒子沒事干！”

    坐落在太湖之濱的水鄉小村開弓村，則是另外一種景象，彎彎的小清河穿村而過，如箭在弦，村名由此而來。

    甜茶、昆曲、橋文化……在開弓村文化紀念館，或圖文，或影像，或模型，地方風土人情躍然眼前。陳列廳里，一件件舊物什，散發著濃濃的年代感。“有不少是村民自己捐贈的，像這排老式碗櫥，還有那套八仙桌椅，現在已經很難看到了。”被村里人稱為“農民教授”的老姚感嘆，這里存放的是村民共同的鄉村文化記憶。開弓村越來越富，村民的生活和城里無異，但老姚喜中有憂。開弓村曾經是“處處倚蠶箔，家家下魚筌”；如今，農耕文化、蠶桑文化卻有淡化之勢，“這是我們的根啊。”老姚頗有感慨。

    如何傳承鄉風民俗？“首先要發揮好鄉賢的力量。大家都有共識，要有個鄉賢議事會。”老姚說。在成立后的鄉賢議事會上，大家一致認為，要以有形的形式展現開弓村文化，如熏豆制作工藝，婚嫁習俗，搖三櫓船，桑、蠶、絲到蠶絲被的一條龍產業……為什么要以“有形的形式”？老姚說：“讓來到開弓村的人，從親身參與民俗活動中體味到農耕文化和蠶桑文化的韻味。”村民的文化活動要有載體，開弓村發展較早，能用的土地已經不多，怎么解決？經過商議，村里準備把老倉庫改造成文化禮堂。老姚高興地說：“腳手架已經搭起來了，估計5月份就能啟用。”按照規劃，禮堂能容納100人左右，今后村里的黨員活動、小型培訓、會議、文藝演出都可以使用。

    未來，開弓村的文化回味必定更悠長。

    材料四

    在導診員的指引下，老王通過手機完成了掛號、診間結算、取藥取報告、預約復診等就醫環節，全程不到半小時。他高興地說：“太方便了，只要關注醫院微信號，對著機器掃醫保碼，幾秒就能看病、開藥。看完病后，醫生滑動鼠標，我們再掃碼，就自動劃扣了醫保費用，不用再到窗口排隊繳費，省時省事多了。”

    隨著醫保碼落地，F市市民使用醫保已經從“卡時代”跨入“碼時代”，“碼”不僅運用于醫院內的就醫流程，還可用于院外買藥。據醫療保障局統計，醫生花費數秒掃碼的時間，就可為患者平均節省在醫院就醫等待的時間約43分鐘。截至2020年底，全市已有120萬余名參保人員開通了醫保碼，有36家醫院、近500家藥店實現了醫保碼結算。

    蔡先生首次體驗到了“云醫療”的便捷。他通過市中心醫院客戶端微信小程序，向市中心醫院心內科張主任發起了復診高血壓病的申請。通過視頻問診，張主任在線為蔡先生開出了一張電子處方，經過藥師在線審方，就完成了醫保在線結算。接下來，蔡先生在家就能收到由醫院寄來的藥品。F市已有多家醫院開通線上醫保結算權限。市民開通了醫保碼，只要近三個月在互聯網醫院所屬的實體醫院有就診記錄，就可以在互聯網醫院進行在線復診、慢病續方、醫保自動結算等。實行醫保碼掃碼結算，不僅優化了結算流程，解決了市民線上看病買藥不能報銷的痛點，還有效降低了線下就診感染風險，改善了老百姓的就醫體驗。

    2020年7月以來，F市在全國率先實現醫保個人賬戶家庭共濟，在省內不同地方的家庭成員，也支持加入共濟賬戶。這不僅方便了家庭成員申領醫保碼，而且參保人員還可以和家人一起分享共濟賬戶里的個人賬戶資金。

    60歲的林阿姨到廣州幫兒子照顧孩子已有10年。這些年因為青光眼、鼻炎等大小疾病在廣州的醫院做過多次手術，她說住院治療所產生的醫療費用墊付壓力大，而且可選擇的省外定點醫療機構也不多，每年她都要奔波一千多公里往返廣州與F市，還要準備各種證明材料，才能報銷醫保，十分麻煩。對于像林阿姨這樣的流動人口及外出務工人員來說，看病、報銷不方便一直是他們就醫的痛點。隨著醫保碼落地，流動人口或隨遷人員再也不用墊付醫療費，也不用大老遠奔波報銷醫保了。一方面，參保人可以通過醫保碼在全國辦理有關醫保業務；另一方面，通過電子政務平臺——政務通APP，F市居民可在線辦理跨省異地就醫備案、參保關系轉移、參保繳費證明打印等多項醫保經辦業務，同時可以自助查詢個人賬戶、個人待遇、消費明細、報銷結果等個人數據。

    材料五

    “你好小福，我想訂餐。”78歲的孫奶奶按下開關，向機器人小福發出語音指令。“有兩葷兩素加米飯13元的和兩葷一素加米飯10元的兩種，您選哪一種？”稚嫩的童聲清脆悅耳。“13元的。”“好的，稍后會有工作人員與您聯系。”不一會兒，福齡老年服務中心工作人員劉大姐拎著盒飯，一路小跑，來到孫奶奶的家。“對我們老人來說這個太好了！我不會用手機，現在只需要對機器人發個語音指令，立馬有人上門。”孫奶奶說。

    變化，緣于智慧養老服務平臺的建成。2019年，坐落于F市北區物聯網產業園的樂享科技有限公司利用物聯網、云計算及大數據等技術打造了這一平臺。該平臺的建成是F市繪制“數字城市”藍圖的靚麗一筆。乘著“數字中國”建設的東風，F市抓住信息化先機，積極擁抱數字浪潮，從成立“數字城市”建設領導小組到制定“數字城市”中長期發展規劃；從“一枝獨秀”的軟件園到“百花齊放”的數字經濟產業；從最早的辦事“跑多趟”到如今“一趟不用跑”……“數字城市”建設蓬勃發展。

    2000年6月，F市東區軟件園創業樓迎來首批入園企業。“當時，園區內的研發樓宇只有寥寥幾棟，產業規模僅12.7億元。”東區軟件園管委會負責人回憶道。如今，東區軟件園產業發展突飛猛進，總收入已超千億元。據F市汪副市長介紹，在空間布局上，F市重點打造環中心城區“東區軟件園—西區高新園—北區物聯網產業園—南區大數據產業園”的數字經濟創新集聚帶，帶動關聯產業發展。

    在推進“數字城市”建設過程中，F市堅持人民城市為人民的發展理念，不斷拓展眾多與百姓息息相關的數字化應用場景。“易民”APP是F市全力打造的數字惠民品牌，居民足不出戶輕點手機APP，日常生活用品最快10多分鐘送到家，出門購物、地鐵進站，“刷臉”幾秒鐘即可完成付款。上線兩年多來，該APP已發展成F市移動互聯網的統一便民入口，為市民提供各類高頻的便民服務、公共服務、政務服務等近80項。

    打開F市數字城管系統，一張覆蓋全市所有公用設施、道路交通、市容環境等城市管理項目的“電子地圖”便呈現在眼前。在城區水系聯排聯調中心，工作人員可對城區上千個庫、湖、池、河、閘、站實現一體化在線監測、實時分析和遠程調控。超級“大腦”交通大數據平臺則為全市交通編織了一張智慧大網，實現點對點快速處置堵點。

    “數字城市”在提高城市治理和人民生活水平的同時，也為F市改造提升傳統產業、推動新舊動能轉換提供了新機遇。如錦銹家紡公司依托數字大腦，實現“產、供、銷、人、財、物”數據的實時獲取和智能挖掘，讓生產更高效智能；福仙茶業集團建立了物聯網追溯體系，對基地種植到終端銷售全過程進行實時監控。

    產業更興旺，城市更智慧，生活更美好，F市市委李書記表示，目前，數字經濟占地區生產總值的比重提高到45%，數字經濟上市企業占全市上市企業的一半。展望未來，李書記說，F市將更好地使用數字技術，不斷釋放數字紅利，讓人民群眾暢享數字城市建設成果。

    問題一

    給定資料2中介紹了永濟村的致富史，請歸納永濟村的經驗做法。（20分）

    要求：全面、準確，有條理，不超過200字。

    問題二

    給定資料3提到了高大媽的“喜”和老姚的“盼”，請對此談談你的看法。（15分）

    要求：

    （1）準確全面；

    （2）分條陳述；

    （3）不超過250字。

    問題三

    省里召開“數字城市”建設座談會，F市被邀請做經驗介紹，假設汪副市長參加此次會議，請根據“給定資料4-5”，為汪副市長擬寫一份發言提綱。（25分）

    要求：緊扣資料，要點完整，內容具體，條理清晰；不超過450字。

    問題四

    結合全篇給定資料，以“趕考”為話題，聯系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。（40分）

    要求：

    （1）觀點明確，內容充實，結構清晰，語言流暢；

    （2）結合給定資料，但不拘泥于給定資料；

    （3）字數800～1000字。