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天津市2023年招募高校畢業生到基層從事“三支一扶”工作政策問答

 　　一、什么是高校畢業生“三支一扶”計劃？

 　　答：“三支一扶”計劃是引導和鼓勵高校畢業生面向基層服務工作的一個重要組成部分，是國家的基層服務項目之一。我市自2006年起實施“三支一扶”計劃，每年招募高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和幫扶鄉村振興工作，服務期限2年，一般從當年的9月1日開始，至第三年的8月31日結束。

 　　二、實施“三支一扶”計劃有何重要意義？

 　　答：實施“三支一扶”計劃，鼓勵和引導高校畢業生到農村去、到基層去、到祖國和人民最需要的地方去建功立業，有利于培養造就經過基層實踐艱苦磨練、對人民群眾懷有深厚感情的黨和國家需要的多方面人才，鞏固黨的執政基礎；有利于緩解基層人才匱乏的狀況，有力推動鄉村振興戰略的實施；有利于幫助高校畢業生樹立正確的擇業觀念，拓寬高校畢業生就業渠道。

 　　三、我市“三支一扶”計劃由哪些部門組織實施？

 　　答：我市成立“三支一扶”工作領導小組，由市委組織部、市人社局、市教委、市財政局、市農業農村委、市水務局、市衛生健康委、團市委組成，負責全市“三支一扶”工作的總體規劃、協調和指導，領導小組下設協調管理辦公室（簡稱市“三支一扶”辦），設在市人社局，各涉農區的“三支一扶”辦設在區人社局。

 　　四、我市“三支一扶”人員在服務期間享受哪些補貼？標準是多少？如何發放？

 　　答：在“三支一扶”崗位服務的高校畢業生，每月發放工作生活補貼，按照國家和我市有關政策繳納社會保險和住房公積金，服務滿6個月的“三支一扶”人員，享受一次性安家費補貼。工作生活補貼根據物價、同崗位人員待遇水平等動態調整，目前標準為第一年服務期每人每月4500元，第二年服務期每人每月5000元。一次性安家費補貼目前標準為3000元。

 　　五、“三支一扶”人員服務期間享有哪些權利？

 　　答：“三支一扶”人員在服務期間享有與服務單位正式人員同等的辦公和住宿等基本工作生活條件；享有與服務單位正式人員同等的休假待遇；可參加服務單位組織的業務培訓和交流活動；服務期滿考核合格的，經市“三支一扶”辦審核，取得《高校畢業生“三支一扶”服務證書》，享受相關優惠政策。

 　　六、“三支一扶”人員服務期間承擔何種義務？

 　　答：“三支一扶”人員在服務期間，應按照規定時間到崗服務，服從服務單位的管理和根據工作需要進行的崗位調整；嚴格遵守國家法律、法規和專業規章，遵守服務單位的規章制度；愛崗敬業，盡職盡責地完成服務單位交辦的工作任務；因正常休假離開服務單位的，應與服務單位保持聯系；服務期滿，應參加考核，并遞交工作總結；離崗前須做好相關的工作交接。

 　　七、支醫“三支一扶”人員有何特殊政策？

 　　答：從2010年起，對支醫的“三支一扶”人員實行以下優惠政策：

 　　（一）到基層醫療機構服務的醫學專業“三支一扶”人員，兩年服務期的第一年為試用期，試用單位為本地區二級以上醫院或醫療水平最高的鄉鎮衛生院。

 　　（二）試用單位為其安排合適的崗位，提供必要的生活條件，并確定年資較高、臨床經驗豐富的執業醫師指導他們開展臨床工作，提高他們的臨床知識和技能。

 　　（三）支醫“三支一扶”人員試用期間，執行“三支一扶”計劃有關管理規定，享受“三支一扶”人員的各項福利待遇。

 　　（四）支醫“三支一扶”人員試用期滿后，區衛生健康部門應幫助他們辦理參加執業醫師資格考試的有關手續，確保他們能夠順利參加考試，為他們到基層醫療機構獨立開展臨床醫療活動創造條件。

 　　（五）支醫“三支一扶”人員試用期滿后，安排到招募時報考的基層醫療機構開展支醫服務。未通過執業醫師資格考試的，區衛生健康部門應幫助他們辦理參加第二次執業醫師資格考試的有關手續。

 　　八、我市“三支一扶”人員服務期滿后可享受哪些優惠政策？

 　　答：（一）支持從服務期滿“三支一扶”人員中定向考錄公務員。期滿考核合格“三支一扶”人員在服務期滿后1年內，符合相關政策規定且本人自愿的，經原服務單位推薦，可參加1次選調生統一招考，同等條件下優先錄用。相關區基層事業單位公開招聘時，應根據實際拿出一定數量或比例的崗位，對“三支一扶”服務期滿考核合格的人員進行專項招聘，并增加工作實績在考察中的權重；市屬事業單位公開招聘時，同等條件下可優先聘用“三支一扶”服務期滿考核合格的人員；“三支一扶”人員服務期滿且考核合格，其服務單位為事業單位且有崗位空缺的，可直接聘用，并簽訂統一印制的《天津市事業單位聘用合同書》（一式3份，1份存入個人檔案）；對被聘用的“三支一扶”人員，不再約定試用期。

 　　（二）支持繼續學習深造。期滿考核合格的“三支一扶”人員，三年內參加全國碩士研究生招生考試的，初試總分加10分，同等條件下優先錄取。已被錄取為研究生的應屆畢業生參加“三支一扶”計劃的，學校應為其保留入學資格。高職（高專）畢業生參加“三支一扶”計劃服務期滿考核合格的，經本人申請，可免試入讀我市成人高等學歷教育專科起點本科。服務期滿“三支一扶”人員，符合《天津市學生資助資金管理實施辦法》規定的，可享受學費補償和助學貸款代償政策。本科及以上學歷畢業生參加支醫服務的，期滿且考核合格后由區級衛生健康主管部門統一安排參加住院醫師規范化培訓。推動“三支一扶”計劃與基層青年干部隊伍、人才隊伍建設規劃相銜接，對扎根基層的“三支一扶”計劃服務期滿人員在職稱評定、人才項目選拔、進修學習、參加學術會議等方面優先考慮。

 　　（三）促進多渠道就業創業。各級公共就業和人才服務機構要將“三支一扶”人員就業推薦工作作為開展公共服務的重要內容，提供就業創業所需的政策咨詢、能力測評、就業培訓等就業服務。對在公共就業和人才服務機構存檔暫未就業的“三支一扶”人員，由專人負責，實行“一條龍、一對一”的就業推薦服務。及時將有創業意愿的服務期滿人員納入創業引領行動，提供創業培訓、孵化等服務，鼓勵創辦家庭農場（林場）、農民合作社，按規定落實扶持政策。參加“三支一扶”計劃前無工作經歷的人員期滿且考核合格的，2年內在參加機關和企事業單位考錄（招聘）、自主創業、落戶、升學等方面可同等享受應屆畢業生相關政策。

 　　（四）其他優惠政策。“三支一扶”人員被我市黨政機關和事業單位正式錄用（聘用）的，其服務年限計算工齡、社會保險繳費年限，接收單位按照所任職務（所聘崗位）比照同等條件人員確定工資待遇。從事專任教師工作且服務期滿考核合格支教人員的服務期計算教齡。進入企業工作的，其服務年限與其在企業工作的社會保險繳費年限合并計算。服務期滿時進入企事業單位工作的，為本科學歷且所學專業與現崗所從事專業一致或相近的，錄用后用人單位可直接自主聘用為初級專業技術職稱（“以考代評”的系列除外）；服務期滿時為專科學歷且所學專業與現崗所從事專業一致或相近的，錄用1年后用人單位可直接自主聘用為初級專業技術職稱（“以考代評”的系列除外），以后晉升中高級職稱時，同等條件下優先推薦。

 　　九、天津市東西部協作和支援合作的50個對口縣有哪些？

 　　答：（一）甘肅省（7市州，34個縣市區）

 　　1.甘南藏族自治州（8縣市）：合作市、瑪曲縣、臨潭縣、舟曲縣、卓尼縣、夏河縣、迭部縣、碌曲縣

 　　2.慶陽市（7縣）：環縣、鎮原縣、慶城縣、寧縣、合水縣、華池縣、正寧縣

 　　3.天水市（6縣區）：張家川回族自治縣、秦安縣、麥積區、清水縣、甘谷縣、武山縣

 　　4.平涼市（5縣區）：靜寧縣、莊浪縣、靈臺縣、崆峒區、涇川縣

 　　5.白銀市（3縣）：景泰縣、會寧縣、靖遠縣

 　　6.蘭州市（3縣）：永登縣、榆中縣、皋蘭縣

 　　7.武威市（2縣）：天祝藏族自治縣、古浪縣

 　　（二）河北省承德市（5縣市）

 　　圍場滿族蒙古族自治縣、隆化縣、承德縣、平泉市、興隆縣

 　　（三）新疆和田地區（3縣）

 　　策勒縣、于田縣、民豐縣

 　　（四）西藏昌都市（4縣區）

 　　江達縣、丁青縣、卡若區、貢覺縣

 　　（五）青海黃南藏族自治州（4縣）

 　　同仁縣、尖扎縣、澤庫縣、河南蒙古族自治縣

 　　十、今年高校畢業生如何報名參加“三支一扶”計劃？

 　　答：市“三支一扶”辦通過市人社局官網、天津市人才服務中心網站等媒介發布招募公告和政策問答、招募計劃等。有意參加天津市“三支一扶”計劃的高校畢業生登陸天津市人才服務中心網站（www.tjtalents.com.cn）進行網上報名。報名后，由區“三支一扶”辦進行資格審查。通過審查的，可參加筆試。

 　　十一、天津市相關區在招募時可否只招本區戶籍？

 　　答：可以。相關區可設置不超過本區崗位總數50%的崗位，定向招募本區戶籍考生。本區戶籍的要求是目前戶籍在本區，或高考前戶籍在本區，畢業后戶籍于上崗前遷回該區。

 　　十二、對高校畢業生參加“三支一扶”人員有何健康要求？

 　　答：市“三支一扶”辦參照我市公務員招錄健康狀況要求，統一在指定醫院組織體檢，確保招募人員身體素質符合基層工作的需要。

 　　十三、天津市東西部協作和支援合作的50個對口縣的考生確定被招募后如何辦理落戶手續？

 　　答：被確定招募的外省市“三支一扶”人員按照“海河英才”行動計劃引才程序辦理落戶手續。

 　　十四、“三支一扶”人員上崗之前需做好哪些工作？

 　　答：“三支一扶”人員上崗前，須參加市和區“三支一扶”辦組織的崗前培訓。市級培訓預計在8月中下旬組織，區級培訓由各區根據實際情況確定。培訓內容主要是理想信念教育、國情民情教育、法治意識、相關業務政策、群眾工作方式方法、基層工作所需通用基礎知識和基本技能等，幫助“三支一扶”人員盡快完成角色轉換，提高在基層工作生活的適應能力。培訓合格后，“三支一扶”人員按照區“三支一扶”辦要求與區“三支一扶”辦、服務單位簽署《高校畢業生到農村基層從事“三支一扶”工作協議》。

 　　十五、已就業或已派遣的高校畢業生能否報名？

 　　答：已就業或已派遣的高校畢業生可報考“三支一扶”計劃。

 　　十六、考生在招募過程中應注意哪些問題？

 　　答：（一）“三支一扶”計劃招募全過程不收取任何費用。

 　　（二）考試不指定輔導用書、不開展輔導培訓。因考生個人原因未參加考試的，視為放棄。

 　　（三）考生在提交報名信息后，工作人員將在24小時內審核完畢，考生可以通過報名網站關注審核通過情況，也可主動與相關區政策咨詢電話聯系，詢問審核情況。

 　　十七、參加“三支一扶”計劃后，是否可以中途退出？

 　　答：服務期間，除因不可抗力因素并及時以書面形式告知服務單位外，不得單方中止協議或擅自離崗；由于身體狀況等特殊原因不能繼續服務的，須向服務單位提出申請并按要求出具診斷證明材料，報經區“三支一扶”辦批準后，方可離開服務單位，不繳納違約金。