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2022年遼寧省高校畢業生“三支一扶”計劃盤錦地區實施方案

　　為深入貫徹習近平總書記關于引導高校畢業生到基層工作的重要指示精神，深入實施人才強省戰略、就業優先戰略和鄉村振興戰略，根據《關于做好2022年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作的通知》(人社廳發〔2022〕22號)精神，引導和鼓勵更多高校畢業生到基層工作，結合我市實際，做好2022年全市高校畢業生“三支一扶”計劃組織實施工作，制定本實施方案。

 　　一、招募對象和條件

 　　（一）招募數量

 　　2022年，我市計劃招募30名高校畢業生到農村基層從事支農、支醫和扶貧服務。具體崗位、資格條件詳見《2022年遼寧省高校畢業生“三支一扶”計劃盤錦地區招募崗位信息表》（附件）。

 　　（二）招募對象

 　　重點招募2022年普通高校應屆畢業生，輔助招募2020年、2021年畢業離校未就業的遼寧省內生源普通高校本科及以上學歷畢業生。

 　　（三）服務期限

 　　“三支一扶”計劃人員在基層崗位服務期限為2年，服務期滿并考核合格方可獲得相應證書。

 　　（四）招募條件

 　　1.政治素質好，熱愛祖國，擁護黨的基本路線和方針政策；

 　　2.具有敬業奉獻精神，遵紀守法，作風正派；

 　　3.普通高校大專以上學歷；

 　　4.學習成績良好，具有相應的專業知識和符合崗位要求的工作能力；

 　　5.具有正常履行職責的身體條件；

 　　6.符合招募崗位所要求的資格條件。

 　　已參加過“三支一扶”的高校畢業生不再列入招募范圍。

 　　二、支持政策和待遇

 　　除享受國家和省規定的高校畢業生就業優惠政策外，“三支一扶”計劃人員還享受以下政策待遇：

 　　（一）“三支一扶”計劃人員服務期間，主要從事鄉鎮、村的農技、衛生、鄉村振興、農村文化建設、就業和社會保障基層服務等方面的工作，積極推選符合條件的“三支一扶”人員兼任基層服務單位團委副書記、河（湖）長助理、林（場）長助理、基層供銷社主任助理、婦女兒童之家輔導員等。

 　　（二）“三支一扶”計劃人員享受的工作和生活補貼標準，按照當地鄉鎮機關或事業單位從高校畢業生中新聘用工作人員試用期滿后的工資收入水平確定，按照國家和省有關政策參加靈活就業人員養老保險、醫療保險、工傷意外傷害保險。

 　　（三）全省各級機關（參照公務員法管理事業單位）在面向社會考試錄用公務員（參照公務員法管理事業單位工作人員）時，每年安排公務員考錄計劃的10%左右，面向“三支一扶”計劃等服務基層項目服務期滿且考核合格人員定向考錄。

 　　（四）縣鄉基層事業單位公開招聘時，應根據本地區實際拿出一定數量或比例的崗位，對“三支一扶”服務期滿考核合格的人員進行專項招聘，并增加工作實績在考察中的權重，聘用后可以不再約定試用期；省市事業單位公開招聘時，對“三支一扶”服務期滿考核合格的人員同等條件下優先聘用。

 　　（五）鼓勵基層服務單位按規定積極留用服務期滿考核合格的“三支一扶”計劃人員，補充基層人才隊伍力量。

 　　（六）服務期滿且考核合格的“三支一扶”計劃人員，三年內參加全國碩士研究生招生考試的，初試總分加10分，同等條件下優先錄取。已被錄取為研究生的應屆高校畢業生參加“三支一扶”計劃的，學校為其保留入學資格。高職（高專）畢業生參加“三支一扶”計劃服務期滿考核合格的，可申請免試就讀本省的成人高校專升本。

 　　（七）支持“三支一扶”計劃人員自主創業。各地要為有創業意愿的服務期滿“三支一扶”計劃人員提供創業培訓、孵化等服務，鼓勵創辦家庭農場（林場）、農民合作社，按規定落實扶持政策。鼓勵服務期滿“三支一扶”計劃人員在“互聯網+”、電子商務領域網上創業，經工商注冊登記的網絡商戶從業人員，同等享受各項就業創業扶持政策；未經工商注冊登記的網絡商戶從業人員，可認定為靈活就業人員，享受相應的靈活就業人員扶持政策。

 　　（八）扶助“三支一扶”計劃人員自主擇業，鼓勵“三支一扶”計劃人員服務期滿后留在當地就業。人力資源社會保障等相關部門為“三支一扶”人員建立專門的人才庫，廣泛收集各類用人單位的需求信息，引導用人單位接收服務期滿的“三支一扶”計劃人員。各級公共就業和人才服務機構要為服務期滿“三支一扶”計劃人員免費提供政策咨詢、職業指導和職業介紹。對實現靈活就業的服務期滿“三支一扶”計劃人員，按規定落實社會保險補貼政策。對服務期滿未能及時就業的“三支一扶”計劃人員，要作為重點服務對象為其提供崗位信息、職業培訓等有針對性的就業服務，幫助其盡快實現就業。

 　　（九）服務期滿的“三支一扶”計劃人員在落實工作單位后，公安機關按有關規定辦理戶口遷移手續；未落實工作單位的服務期滿“三支一扶”計劃人員，如需要人事代理，各級政府部門所屬人力資源服務機構應為其提供免費代理服務。

 　　（十）服務期滿考核合格的“三支一扶”計劃人員，被機關事業單位錄（聘）用或進入國有企業就業的，按照國家和省有關規定轉移接續養老保險關系，實際繳費年限合并計算，其基層服務期限計算工齡，參加工作時間按照其到基層報到之日起算。服務期滿且考核合格的“三支一扶”計劃人員，首次評聘專業技術職務時，享受縣以下專業技術人員的優惠政策。

 　　（十一）對符合國家執業醫師資格考試規定的支醫人員，憑服務地醫療機構出具的試用期考核合格證明，由縣級衛生健康行政部門協助辦理參加考試手續。 　　（十二）參加“三支一扶”計劃前無工作經歷的人員期滿且考核合格的，兩年內在參加機關和企事業單位考錄（招聘）、自主創業、落戶、升學等方面可同等享受應屆畢業生相關政策。

 　　（十三）激勵“三支一扶”計劃人員做好基層服務工作，積極從“三支一扶”計劃人員中選拔培養優秀人才，充實到各級黨政人才隊伍、企業經營管理人才隊伍及專業技術人才隊伍。表現特別突出的，可推薦參加遼寧青年五四獎章、遼寧優秀青年志愿者及國家人力資源社會保障部、團中央有關獎項的評選。定期組織走訪、座談、慰問活動。

 　　三、經費保障和工作要求

 　　（一）“三支一扶”計劃人員工作和生活補貼以及落實各項社會保險待遇（指單位承擔部分）所需資金。由中央及省財政按每人每年2.2萬元實行定額補助，剩余部分由“三支一扶”計劃人員服務崗位所在地區地方財政安排。每名新招募且在崗服務滿6個月的“三支一扶”人員，可享受一次性安家費專項補貼3000元，由中央財政補助。

 　　（二）所有在崗服務的“三支一扶”計劃人員均按照屬地化原則參加社會保險。“三支一扶”計劃人員的各項社會保險參保、繳納、停保、轉移等工作由“三支一扶”計劃人員服務崗位所在地區為其辦理。

 　　（三）各地區財政部門要結合本地區實際情況，將實施“三支一扶”計劃所需經費納入年度財政預算。

 　　四、招募程序

 　　（一）網上報名

 　　1、報名時間：2022年6月29日9:00 - 7月1日16:00。

 　　2、報名網站：遼寧人事考試網(www.lnrsks.com) 　　報考人員登錄網站后，按要求如實、正確填寫資格審查表，并上傳本人電子照片（本人近期免冠2寸正面證件電子照片，jpg格式，大小為5KB-30KB）。注意照片格式大小，保證上傳照片清晰。

 　　3、報名要求。每人限報一個職位，并使用同一有效居民身份證參加招募選拔。報名人員提交的報名信息應當真實、準確。提供虛假報名信息的，一經查實，即按有關規定給予取消相應環節資格等處理。對通過偽造、變造有關證件、材料、信息而騙取招募選拔資格的，將按有關法律法規給予處理。

 　　4、查詢資格初審結果。請考生于2022年7月1日17：00前查詢資格初審結果并打印報名登記表，資格初審未通過的考生請于7月1日17：00前根據初審意見修改報名信息并提交“報名確認”，逾期不予以審核。注意：報名人員必須進行“報名確認”操作，否則無法進行資格審查。報名人員應及時登陸賬號確認報名成功并及時打印報名登記表(報名網站關閉后裝將無法打印登記表) 

　　（二）現場審核

 　　2022年7月7日、8日通過網上審核的人員須攜帶《2022年遼寧省“三支一扶”計劃報名登記表》（由網上報名初審通過可打印，表下面的章不用蓋。）及學歷和身份證明材料到盤錦市人力資源和社會保障服務中心一樓大廳（盤錦市興隆臺區石油大街176號）進行資格審查。攜帶三份報名登記表原件、畢業證、學位證、身份證、報到證、戶口本原件及所有證件復印件(戶口本只需復印首頁和本人頁)各１份。2022屆畢業生如沒有畢業證、學位證、報到證的須提供由學校出具的學歷、學位證明材料。審查合格后發放準考證。

 　　提示：現場審核時間為每天上午：8：30－11：30，下午：1：30－4：30。截止7月8日下午4：30沒有來現場審核并領取準考證的同學視為放棄本次招募活動。

 　　現場審核時需由考生本人攜帶以上材料參加，對于14天內未離盤人員需要出示行程碼，對于14天內離盤人員需要出示48小時內核酸結果，經現場測溫合格后方可參加審核。

 　　（三）招募選拔

 　　2022年7月23日，盤錦市“三支一扶”辦公室組織筆試考試并按成績由高到低確定進入面試人選（面試入圍比例2：1，筆試和面試成績加權各50%。考試具體時間、地點、考試內容在準考證上標明）。筆試成績將在盤錦市人力資源和社會保障局網站上公布。

 　　7月30日，按照省“三支一扶”辦公室下達的招募計劃組織面試，擇優確定擬招募人選，總成績同步公布在盤錦市人力資源和社會保障局網站。

 　　考生參加筆試、面試時如無特殊原因影響，疫情防控按現場審核時同等要求。

 　　（四）資格審查復審、體檢和考核

 　　資格復審、體檢、考核的時間和具體要求，請留意盤錦市人力資源和社會保障官網通知。資格審查貫穿于招募選拔工作全過程，凡發現報考人員與招募崗位所要求的資格條件不符的，取消招募資格。

 　　盤錦市“三支一扶”辦公室按照招募崗位計劃1:1比例確定擬招募人員,并通知到報考人員本人，如該報考人員確認放棄，可按照招募選拔總成績排序依次遞補。經體檢和公示無異議后上報省“三支一扶”辦公室。

 　　（五）人選確定。省“三支一扶”辦公室對各市上報的招募人選情況進行匯總并予以公布。

 　　（六）簽約上崗。各市“三支一扶”辦公室與“三支一扶”計劃人選簽訂《2022年遼寧省“三支一扶”計劃協議書》（詳見附件4），明確工作內容、政策待遇、權利和義務等內容后，組織“三支一扶”計劃人員赴服務單位上崗工作。

 　　（七）崗位培訓。9月1日前，市“三支一扶”辦公室要組織當年招募的“三支一扶”計劃人員進行崗前培訓。深入落實“三支一扶”人員能力提升專項計劃，加強鄉村振興和農業農村現代化建設等重點領域的示范培訓。培訓內容主要是黨和國家、省在“三農”方面的基本方針，按照實施“鄉村振興戰略”的要求，結合“鄉村振興戰略”實際需要，開展政策解讀，通過培訓幫助大學生掌握基層工作方法，盡快完成角色轉換。

 　　五、組織領導和管理考核

 　　（一）組織領導

 　　1.各市“三支一扶”工作領導小組及辦公室主要負責指導協調、督促檢查本市 “三支一扶”計劃實施和管理工作，征集“三支一扶”計劃需求崗位并匯總上報，負責“三支一扶”計劃人員招募選拔、考核、體檢、崗前培訓、簽訂協議、發放“三支一扶”計劃人員工作生活補貼、辦理社會保險繳納等工作。

 　　２.縣、區“三支一扶”工作領導小組及辦公室主要負責崗位征集、申報；協調服務單位落實“三支一扶”計劃人員服務崗位，加強日常管理和考核，做好生活、安全、衛生等方面后勤保障工作，幫助“三支一扶”計劃人員解決工作生活中遇到的困難和問題；對服務單位的日常管理和服務工作進行監督和檢查。

 　　（二）管理考核

 　　1.人事檔案、組織關系管理。“三支一扶”計劃人員在服務期內，其人事檔案原則上統一轉至盤錦市人才服務中心，免費保管并提供人事代理服務。黨團組織關系轉至服務單位。“三支一扶”計劃人員中的黨員、團員在服務期間，按照當地農村黨員、團員的標準按時交納黨費、團費。對服務期間積極要求入黨的，由鄉（鎮）一級黨組織按規定程序辦理。

 　　2.日常管理。各縣、區“三支一扶”辦公室要指導基層單位加強“三支一扶”計劃人員的培養和使用，要結合崗位制定專門的成長培養計劃，明確幫扶導師、崗位職責和工作要求。服務單位要安排好“三支一扶”計劃人員工作崗位，承擔其日常管理工作任務，切實加強大學生的安全管理。引導并教育大學生遵紀守法，服從分配，虛心學習，密切聯系群眾，自覺遵守服務單位的各項規章制度，充分運用掌握的知識和技能為基層群眾服務。在規定的服務期內，“三支一扶”計劃在崗服務人員原則上不得變更服務崗位或者被其他單位借用。

 　　3.考核管理。“三支一扶”計劃人員的年度考核和服務期滿考核由市“三支一扶”辦公室組織實施，考核結果存入本人檔案并報省 “三支一扶”辦公室備案。服務期滿考核合格的，經省“三支一扶”辦公室審核，頒發由國家人力資源社會保障部統一印制的《高校畢業生“三支一扶”服務證書》，原則上不續聘。

 　　4.協議的終止或解除。”三支一扶”計劃人員原則上應按規定期限完成服務工作，對于中途離崗的“三支一扶”計劃人員，要及時以書面形式向市“三支一扶”辦公室報告，停發離崗人員工作和生活補貼，停止繳納社會保險，履行有關離崗手續；對考核不合格的，按規定終止協議。 　　要充分認識實施高校畢業生“三支一扶”計劃的重要意義，切實增強做好工作的責任感和使命感。要深入貫徹落實中央精神，統籌考慮基層人才實際需求，細化崗位工作職責和服務內容，明確擬招募崗位的專業要求，不斷提高人崗專業匹配度。要嚴格規范選拔招募流程，堅持信息公開、過程公開、結果公開，堅持平等競爭、擇優錄取。要堅決落實防疫工作屬地責任和主體責任，嚴格執行疫情防控規定，建立健全突發事件應急處理機制，制定完善應急預案，確保選拔招募工作平穩實施。要督促基層服務單位安排好“三支一扶”計劃人員的食宿及日常生活，切實改善他們的工作和生活條件，及時幫助解決工作和生活中遇到的困難和問題。要充分利用報刊、廣播電視、互聯網等媒體，宣傳“三支一扶”工作的重要意義和基本政策，宣傳大學生在基層服務期間的先進事跡和用人單位的好做法，堅持用志愿服務精神做強“三支一扶”項目品牌，為“三支一扶”工作的深入開展營造良好的輿論氛圍。

 　　報名入口：www.lnrsks.com/gwy/webRegister/index.aspx