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黑龍江省關于開展2022年選調應屆優秀高校畢業生到基層培養鍛煉工作的通知

省內各有關高校、科研院所黨委（黨組）：
　　選調應屆優秀高校畢業生到基層鍛煉，是培養選拔年輕干部的“源頭工程”，是立足長遠發展、建設高素質干部隊伍的重大戰略舉措。為深入貫徹習近平總書記對進一步加強和改進選調生工作的重要指示，根據《中華人民共和國公務員法》《黨政領導干部選拔任用工作條例》《關于進一步加強和改進選調生工作的意見》（組通字〔2018〕17號）等文件精神，結合我省實際，決定2022年面向省內有關高校、科研院所和省外有關高校組織實施選調應屆優秀高校畢業生到基層培養鍛煉工作。現將有關事宜通知如下：
　　一、指導思想
　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持德才兼備、以德為先的用人標準和民主、公開、競爭、擇優的原則，高標準、高質量選調政治素質好、學歷層次高、綜合能力強的應屆優秀高校畢業生到基層培養鍛煉，努力造就信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的優秀年輕干部隊伍，為推動我省經濟社會發展、實現全面振興、全方位振興提供源源不斷的后備力量。
　　二、選調崗位、數量和對象
　　1、選調崗位：注重引導高校畢業生到艱苦邊遠地區、高考生源地干事創業，具體選調崗位見附件1。
　　2、選調數量：共選調1020名。根據省內各高校2022年畢業生數量，結合近三年選調生報名和錄用情況，科學確定各高校推薦名額。科研院所由于畢業生數量較少，此次選調不限定推薦數量。
　　3、選調對象：①省內相關高校、科研院所的2022年在校應屆全日制統招本科及以上學歷畢業生；②國內部分高校的2022年在校應屆全日制統招本科及以上學歷畢業生；③省外部分高校的黑龍江省生源的2022年在校應屆全日制統招本科及以上學歷畢業生。
　　上述院校中定向培養、委托培養的應屆本科生、研究生，獨立學院畢業生，民辦高等院校畢業生，畢業后申請第二學士學位畢業生，各類成人教育、遠程教育的畢業生不列入此次選調范圍。
　　三、選調資格條件
　　1、具有中華人民共和國國籍，擁護中華人民共和國憲法。
　　2、思想政治素質好，具有正確的政治立場和政治態度，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，對基層群眾懷有深厚感情。
　　3、學習成績優良，專業知識扎實，能夠按時獲得相應學制的畢業證和學位證。
　　4、具有一定的組織協調、綜合分析和語言文字表達能力。
　　5、18周歲以上，本科和碩士研究生年齡在30周歲以下（1991年2月以后出生），博士研究生在35周歲以下（1986年2月以后出生）。
　　6、符合下列四項條件之一的優先選調：①中共黨員（含預備黨員）；②在本科或研究生學習期間至少連續一年擔任過一定層級的學生干部（含符合規定條件的黑龍江省“青馬工程”結業學員，其他具體類別由各高校、科研院所根據實際情況認定）；③在本科或研究生學習期間獲得校級以上獎勵；④具有參軍入伍經歷（上述條件計算時間截止到2022年3月6日）。
　　7、具有本科及以上學歷、學士及以上學位。
　　8、品行端正，肯于吃苦，甘于奉獻，事業心和責任感強，有志于從事基層工作并具有發展潛力。
　　9、具有正常履行職責的身體條件和心理素質，符合公務員錄用體檢標準，能適應基層工作需要。
　　10、凡在校期間有違法違紀違規行為、學術不端和道德品行問題，曾受過各種處分處理人員，以及有《中華人民共和國公務員法》和其他法律法規規定不得錄用為公務員情形的，不得報考。報考人員不得報考錄用后即構成回避關系的招錄崗位。
　　四、選調程序
　　1、人選報名和組織推薦。報名和組織推薦時間為2月28日9:00至3月6日17:00。一是個人申報。各高校、科研院所動員本單位符合條件的學生自愿報名，如實填寫《黑龍江省2022年選調生報名推薦表》（正反兩面打印，見附件2），考生在填報招錄崗位時需填寫到具體的縣（市、區）。二是初審把關。相關基層單位對學生個人申報情況進行審核，提出擬推薦人選初步名單。三是確定推薦名單。各高校、科研院所黨委（黨組）匯總推薦情況，嚴格把關，研究確定推薦人選名單。本著引導畢業生回家就業、回鄉創業，扎根基層、鍛煉成長的原則，各高校、科研院所在報名推薦環節要優先考慮報考生源地的學生。同時，優先推薦經濟社會發展急需的財經類、金融類、工科類、管理類、法律類等方面專業的優秀畢業生。推薦人選名單經公示（時間為3天）無異議后，各高校、科研院所將《選調生報名推薦人選簡要情況匯總表》（見附件3）電子版報送選調生招錄辦公室。3月8日17:30前由推薦人選登陸“黑龍江省選調生工作網”報名系統，閱讀并簽署《考生個人健康狀況承諾書》，按照要求填寫本人《黑龍江省2022年選調生報名推薦表》相關信息（其中，上傳的近期正面免冠證件照，紅、藍、白底均可，jpg格式，利用圖片軟件制作時，照片寬高為130×160像素，分辨率350dpi，顏色模式為24位RGB真彩色）。
　　2、二輪選報和打印準考證。3月14日，各地報名數量情況在“黑龍江省選調生工作網”進行公告。3月15日17:30前，各高校、科研院所推薦人選可以自行登陸“黑龍江省選調生工作網”報名系統，根據各地報名數量進行二輪選報（僅能修改本人的報考崗位信息），并將修改后的選報信息及時報送本單位相關負責部門。各高校、科研院所統計匯總后，于3月22日17:30前將修改后的本單位《選調生報名推薦人選簡要情況匯總表》及推薦人選的《黑龍江省2022年選調生報名推薦表》（匯總表和推薦表各1份）紙質版和電子版報送選調生招錄工作辦公室。根據有關規定適當降低開考比例，不能形成有效競爭的，相應核減招錄崗位，并將其列為面試合格的備用人選選報崗位。3月21日9:00至3月25日17:00，通過資格審查的報名人選登錄“黑龍江省選調生工作網”報名系統自行打印筆試準考證（A4紙，黑白、彩色均可）。筆試和面試均不收取考試費用。
　　3、筆試。選調生招錄筆試與全省2022年公務員招錄考試統一進行，考生只能選報其一，兩種考試不得兼報。考生在考試當天持本人準考證和身份證原件到指定考點參加考試（具體考試時間、地點將在筆試準考證中注明）。筆試科目為《行政職業能力測驗》、《申論（縣鄉級綜合管理類）》，筆試總成績為《行政職業能力測驗》成績（滿分100分）+《申論》成績（滿分100分），滿分200分。筆試閱卷結束后，研究確定最低合格分數線。從筆試階段開始以后各個環節，如出現人選空缺情況，一律不再進行遞補，統一進行調劑。
　　筆試結束后進行雷同試卷鑒定，認定為雷同試卷的，給予該科目（場次）考試成績無效的處理。
　　公共科目客觀題采取機器評卷，主觀題采取網絡評卷，不受理除缺考、違紀、零分外的成績復核申請。考生申請復核成績應在成績公布之日起5個工作日內，本人持筆試準考證、身份證到省人事考試中心申請成績復核。
　　4、面試。筆試結束后，在達到筆試最低合格分數線的人員中，按筆試總成績由高到低排序，根據每個縣（市、區）核減后選調數量等額確定正式面試人選名單。同時，按各市（地）核減崗位數量的2倍，且不少于10人（未進入面試正式人選的考生，數量不足10人的，均作為備用人選）確定各市（地）備用人選。各市（地）備用人選在本市（地）范圍內不分崗位，按照筆試總成績由高到低依次排序確定，與正式面試人選一并進入面試環節。面試前，對面試人選進行資格復審（具體事宜請關注“黑龍江省選調生工作網”）。未按規定進行資格復審的，視為自動放棄選調資格。資格復審時，正式面試人選須簽訂個人誠信承諾書，承諾本人不能主動放棄選調資格，否則記入個人誠信檔案。資格審查將貫穿招錄工作全過程，一經發現填報資料不實或不符合條件的，取消其選調資格。
　　面試在哈爾濱市集中進行（具體時間、地點將在面試準考證中注明）。面試采取面談形式進行，主要了解人選政治素質、價值取向、組織協調、人際交往、舉止儀表等方面情況，并分別作出合格或不合格的定性評價。面試不合格的取消選調資格。面試后，備用人選采取兩輪選崗。第一輪選崗規則：各市（地）所屬縣（市、區）空缺的選調崗位在報考人員所報考市（地）范圍內進行調劑，由備用人選按照筆試總成績由高到低排名依次進行選報，直至所有空額報滿為止。在第一輪選崗結束之后，如果個別市（地）仍有空缺的選調崗位，組織進行第二輪選崗（如備用人選放棄第一輪選崗資格，則代表同時放棄第二輪選崗資格）。第二輪選崗規則：所有市（地）剩余的備用人選（不分地區）按照筆試總成績由高到低排名依次進行選報，直至所有空額報滿為止。
　　以上涉及按照筆試總成績排名的環節，如筆試總成績相同，則以《行政職業能力測驗》成績高者排名列前。如筆試兩科成績均相同，則通過現場抽簽方式確定排名情況。所有涉及成績排序環節，省內高校、科研院所和省外高校考生均以同等標準、共同排序。
　　5、組織體檢和考察。體檢和考察工作在省委組織部統籌協調下，由各地組織部門具體實施。體檢按照公務員錄用體檢標準和程序組織實施。考察重點了解人選的政治素質、道德品質、組織協調能力、紀律觀念和發展潛力等方面情況。省委組織部根據各地組織部門報送的體檢和考察情況，研究確定各地選調人選名單并在“黑龍江省選調生工作網”進行公示（時間為5個工作日）。
　　6、辦理錄用手續和崗前培訓。省委組織部根據公示情況，確定各地正式選調人員名單。各地組織部門與選調人員簽訂最低服務年限承諾書，規定選調生在省內最低服務年限3年，其間未經省委組織部同意違約調出省外或自愿辭職的，取消選調生及公務員身份，并記入本人誠信檔案。同時，各地組織部門按照有關政策規定，結合實際工作需要，負責協調落實選調生的行政編制和工作崗位，并將情況報省委組織部。原則上，新錄用的選調生分配到本人所報考縣（市、區）所屬有空編的鄉鎮工作。待選調人員按期畢業后，省委組織部協調各地組織部門為其辦理公務員錄用相關手續。省委組織部統一組織選調人員進行崗前培訓。對沒有獲得相應學歷、學位或不能正常畢業的選調人員，取消其錄用資格。
　　五、選調生的管理和使用
　　新招錄的選調生在鄉鎮實際工作時間必須滿3年（含試用期），其中到村任職2年時間。選調生在村任職期間，履行大學生村官有關職責，按照大學生村官管理。
　　新招錄的選調生試用期1年，試用期間直接執行定級工資標準。試用期滿經考核合格的選調生，在職數限額內，碩士研究生任命為四級主任科員，博士研究生任命為二級主任科員。新招錄的選調生在基層培養鍛煉必須滿3年（含試用期），其間不得通過考錄、借調等方式離開所分配的基層工作崗位，否則按自動放棄選調生及公務員身份辦理，不再享受相應待遇。
　　根據領導班子建設需要，對特別優秀、發展潛力大且具備條件的選調生，加大培養鍛煉力度，大膽使用。省委組織部負責全省選調生的宏觀管理，選調生調入市（地）及以上機關，需報經省委組織部備案。各市（地）、縣（市、區）委組織部負責對選調生的日常管理，要做到“扶上馬、送一程”。選調生所在單位黨組織對選調生要從嚴教育、從嚴管理，熱情關心、真正愛護，為他們成長成才營造良好氛圍。要立足基層一線，采取輪崗、交流等方式，強化選調生多崗位鍛煉，有目的地安排選調生多承擔急難險重任務，砥礪意志品質，提升能力素質。
　　六、組織領導
　　省委組織部（省公務員局）牽頭成立選調生招錄工作辦公室，成員包括省紀委監委、省委編辦、省人社廳、省教育廳（省委教育工委）、省財政廳等部門以及各市（地）委組織部。辦公室具體負責選調生招錄的報名推薦、資格復審、筆試面試、考察體檢等環節的組織協調工作。
　　七、紀律要求
　　省內有關高校、科研院所黨委（黨組）要堅持標準、嚴格把關，認真做好人選推薦工作。對存在徇私舞弊、暗箱操作等違規問題的高校、科研院所，堅決追究相關領導和責任人的責任，并取消該高校、科研院所下一年度選調生推薦資格。同時，省內各高校、科研院所黨委（黨組）要采取有力措施，務必確保本單位推薦的畢業生足額參加選調生筆試。
　　考生提供的涉及報考資格的申請材料或者信息不實的，取消此次報考資格。
　　考生有惡意注冊報名信息，擾亂報名秩序或者偽造學歷證明及其他有關材料騙取考試資格等嚴重違紀違規行為的，取消此次報考資格，并記入公務員考試錄用誠信檔案庫，記錄期限為五年。
　　八、其他事項
　　“黑龍江省選調生工作網”（http://gongxuan.ljxfw.gov.cn）作為本次黑龍江省選調生招錄唯一指定網站，將全程發布相關招錄信息，請各高校、科研院所及參與選調人員隨時關注該網站。如因本人原因錯過網站相關信息，導致無法參與招錄相關環節的，責任由考生自負。考生必須保持手機24小時暢通，因個人原因無法聯系，后果自負。
　　本次選調生招錄不劃定復習范圍，不指定考試輔導用書，不舉辦也不委托任何機構舉辦考前輔導培訓班。假借各種名義舉辦的輔導班、輔導網站或發行的出版物、上網卡等，均與本次招錄無關。請各高校、科研院所及參與選調人員提高警惕，切勿上當受騙。
　　報考者參加本次考試時，要嚴格執行黑龍江省各市（地）新冠肺炎疫情防控指揮部有關規定。根據疫情形勢和實際需要，可能對有關工作安排進行適當調整，請廣大報考者密切關注黑龍江省選調生工作網。
　　黑龍江省選調生招錄工作咨詢監督電話：
　　0451—82833107；18644052100
　　附件：
　　1、黑龍江省2022年選調生招錄計劃安排
　　2、黑龍江省2022年選調生報名推薦表
　　3、選調生報名推薦人選簡要情況匯總表

　　中共黑龍江省委組織部  中共黑龍江省委機構編制委員會辦公室
　　黑龍江省人力資源和社會保障廳   黑龍江省教育廳
　　黑龍江省財政廳   黑龍江省公務員局
　　2022年2月26日