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    2020年吉林公務員考試申論真題及答案（乙級）由厚職公考網整理。

2020年8.22多省公務員聯考申論真題及答案（吉林乙級）

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    一、給定資料

    資料1

    小邱個頭不高，皮膚白皙，結實強壯，喜歡穿戶外運動裝，一點都不像他的父親老邱，老邱總是穿著皮鞋、西裝。他們相差近30歲，對企業經營的看法頗有不同。

    1989年，老邱從C市建筑公司辭職，成立了自己的工程隊，2002年成立了自己的建筑公司，2010年組建了集團公司，家鄉人都稱他“建筑大王”。在老邱看來，做企業只要膽大、靈活、肯吃苦，再加上運氣好，就能做起來。小邱卻不大認同。2004年，老邱計劃讓上海交大畢業的兒子回來接班，小邱對此糾結了很久。最后，小邱只答應了父親一半的要求，回去，但他回去的目的不是守業，而是創業。“當時我父親已經做到了C市建筑行業的第一。但在我看來，這個行業技術門檻比較低，同時與我個人興趣和所學格格不入。所以我和父親協商，能不能讓我根據自己的興趣做一個新的行業，父親答應了。”

    這之后的大半年時間，小邱一直在做市場調研。“我一直在思考如何突破現狀，每天在報紙和網絡中尋找與‘電’或‘自動化’有關的資料，分析什么是有市場前景的產品和項目，最終將目光集中在廚房家電。”2006年，找到創業方向的小邱，自立門戶成立了一家家電公司。2009年，小邱通過對歐式洗碗機進行改進，研發出一款歐式外觀、內部結構中國化的產品。這款洗碗機一經推向市場，第一年銷量就達1萬多臺，隨之確立了公司在這一領域的領先地位。在談到自己的成功時，小邱說：“我認為最根本的原因在于，我們比洋品牌更加了解中國。”

    公司成立之初，小邱希望自己的公司擁有現代化的企業管理制度，“在調研市場期間，我以一個旁觀者的身份去觀察父親的企業，發現了很多問題。比如，公司員工鄉里鄉親的復雜關系，使一些簡單問題處理起來變成了難題；父親更熱衷于參加各種應酬，為自己積攢人脈；在公司，大事小情都是父親自己來拍板，跟隨父親多年的一些老員工被安排在管理崗位，但他們根本不懂管理；公司表面上看起來干得轟轟烈烈，骨子里還是個包工隊。”為此，小邱在成立新公司的時候與父親約法三章：第一，新公司要建在C市的開發區；第二，父親公司的員工不能到自己公司來；第三，公司所有的決策都由自己做主。

    公司成立之初，小邱大力推行國外卓越績效管理模式，引進西式管理人才。但他發現，西式管理人才與本地員工存在較大的文化隔閡。小邱說：“從2010年開始，公司的快速發展達到了一個瓶頸，甚至有兩年停滯不前，我們分析原因還是管理上出了問題。西式的管理固然有它先進的一面，但單純照搬是在步別人的后塵。中國的企業必須探索出自己的模式，才能具備持續不斷的發展動力。”如何將中國傳統文化的精髓與西方的管理模式相結合？這個問題開始縈繞在小邱的腦海。為此，從2012年起，小邱到清華、北大先后進修了四年的傳統文化課。他逐漸將自己的所學所思運用到企業管理中，將儒家的基本精神“仁、義、禮、智、信”融入了公司的企業文化。“我們一邊實踐一邊探索一邊總結，逐漸摸索出一套中西合璧的管理模式。”十幾年的創業磨礪，讓小邱最感欣慰的不是企業越做越大，而是企業文化的塑造。他說：“在企業發展過程中，經營管理只是企業的骨架，文化才是一個企業的血脈和靈魂。”

    從老邱到小邱，兩代人一直在奔跑。有人問小邱，企業的邊界在哪里？他的回答是：沒有邊界。競爭從來不是靜態的，你在變，對手也在變，只有不斷奔跑，才能生存。

    資料2

    總面積不過八平方米的店鋪，擺滿貨品之后，兩人在店內走動都有些困難，但這家小店在當地卻是小有名氣的老字號。69歲的店主老林是資深木雕藝人，更被稱為“最后的手工酸枝筷子傳人”。手工木筷取材自緬甸坤甸木、老撾大紅酸枝、泰國烏梅木、印度小葉紫檀和海南黃花梨這五種木材。其中，緬甸坤甸木筷最實惠，烏梅木筷和酸枝木筷最受歡迎，而海南黃花梨木筷因為材料稀缺，屬于收藏品級別。

    老林家的店鋪是他爺爺在1889年創立的，解放后曾一度關門歇業，到1991年又重新開業。近年來各行各業飛速發展，市場化程度越來越高，但老林對這門生意和手藝有著自己的堅持，多年來一直拒絕大批量生產，執著地手工制作每一雙筷子。這些年來，不斷有人想和他合作，希望形成規模生產，都被他一口回絕了。“錢多了就會想要更多，永遠沒有止境。”在老林看來，手工制筷工序復雜，沒有捷徑可走，每道工序都要求嚴格，稍有不慎，筷子就會走樣。一雙好筷，真正檢驗它的只有漫長的時間。做手藝，做生意，必須沉下心來，慢工出細活，而只要工藝精湛，總會有人來購買。正因如此，林家小店始終有一批熟客，“別人要做大做強，那是他們的事，我偏要做小做精，走個性化、精品化的路線。”

    林家生產筷子的小作坊現在共有10多個工人，當中不少是跟隨了老林20多年的老師傅。每一雙筷子都經手工打磨，日均產量也難有標準數字，一天下來，大約能制成40多捆筷子。老林說：“本地早就沒有人做手工筷子了，放眼全國，也沒幾個人堅持手工制作一雙小小的筷子，基本都是機械化生產。”

    去年開始，這家小店已由老林唯一的女兒小林接手。對于自家的木筷手藝和生意，小林有自己的想法。她認為：“人在制物的過程中，總是要把自己和自己的手藝融到里頭去，在前人的基礎上，留一點新的痕跡，這樣這門手藝才能歷久彌新。”但像自家這樣的老字號要走出困境需要考慮的不僅僅是手藝傳承的問題，更重要的是如何生存和發展。

    在小林看來，受原材料、制造技藝、生產工時等各種主客觀條件的限制，傳統手工藝制品已經與奢侈品無異。老手藝在傳承的過程中一成不變，走精品化的路線，就會脫離生活，遠離人們生活的需要。老字號的道路也只會越走越窄，結果可想而知。自家老字號一方面要嚴格、嚴謹地按照傳統的技藝進行生產，注重細節、品質，注重老手藝所蘊含的文化內涵的傳承；另一方面也要注重新科技、新理念的運用，制造出更多符合當下潮流、迎合市場需要的產品，讓“林家筷子”走進人們日常的生活。小林說：“擴大規模，批量生產，讓更多的人了解、使用我們的‘林家筷子’，才是最終出路。也只有生意發展了、壯大了，我們才能有更好的條件制作出更多的精品。我要做的就是把自家生意做大做強，走大眾化、產業化的路線。”

    兩代人經營理念的對接，或許還需要一些時日，不過，父女倆堅守傳統手藝的初心一致。時代變遷自有節奏，但守正與創新本就是“林家筷子”這樣的老字號突圍的題中應有之義。

    資料3

    “開車到這里，電線桿阻擋，車過不去，只好倒回去過。”鄉間公路，兩米多寬，剛好供一輛轎車通行。但是，路中間“長”出一根電線桿，占了路面近半米。車行至此，轉彎不行，直行也不暢，一大段出村的道路成了擺設。J縣星火村的村民們沒少為電線桿的事兒煩心。

    順著星火村黨總支奚書記手指的方向看過去--道路兩旁、房前屋后、田間地頭，電線桿隨處可見，分布很不規則，有不少已經閑置廢棄，最近的電線桿離村民家房子不過數米。村民們開玩笑抱怨：道路拓寬、房屋翻建，還都得看桿子的“臉色”。

    廢舊電線桿礙事，為啥不給挪個地兒？“想請走，沒那么容易。”奚書記細數電線桿的“娘家”：電力電信、聯通、移動、有線電視……就連小靈通的桿子現在還豎著呢！這么多單位的電線桿，要挪，得一家一家打電話咨詢、打報告申請。電話那頭聽完訴求，都是先報價格。估算下來，廢棄不用的桿，拔走，3000塊錢一根；挪地方，更貴，一根得1萬多塊錢。而且流程走下來，移桿周期至少也得兩三個月。星火村共有34根廢棄空桿要拔除，81根尚在使用的電線桿要遷移，算算賬，這筆錢對村里來說可不是個小數目。

    在星火村，為這件事，村民們常有反映，可幾年來，也只解決了幾根。有的電線桿移桿審批好不容易下來了，負責部門也沒個具體解決時間，今天拖明天，明天拖后天的。

    拔根電線桿，事本不大，卻因“桿出多門”，多頭管理，在基層治理中反倒成了“盲區”。

    據J縣建設局調研統計，轄區內農村地區95％以上的電線桿豎在村民的房前屋后、村主干道旁或田間地頭，有的廢棄電線桿權屬單位為減少處理廢桿的成本，任由廢桿隨意丟棄，而申請電線桿移動周期長、費用高，給村里帶來很大的經濟壓力。“解決不好這個問題，村容村貌受到影響不說，也會給整個美麗鄉村建設拖后腿。”奚書記說。

    去年J縣開展大調研活動，成立大調研辦公室，重點關注基層治理中的薄弱區域、盲點區域，著力解決跨地區、跨部門、跨事權的三跨問題，要求對發現的三跨問題立即啟動處理機制，迅速進入上報、流轉、解決流程。農村廢棄電線桿的處理問題被反映上來，大調研辦公室將其定性為典型的“三跨”問題，并責成縣建設局牽頭立即著手解決。

    資料4

    日前，一家電商企業的智能配送機器人率先進行了5G測試運行，這標志著我國在物流領域向實現人工智能化作業又邁進了一步。人工智能在科研、醫療、教育、工業制造諸多領域，都有了越來越多的應用。科技進步助力產業與社會發展是令人興奮的時代變化，但由此帶來的就業問題也同樣令人憂慮。某調研公司新近發布的報告指出，到2030年，全球約有2000萬的制造業崗位被人工智能所取代。如何滿足被人工智能替代的人群的再就業需求，就成了必須回答的問題。

    隨著大數據、物聯網和云計算的廣泛運用，與此相關的新興產業蓬勃發展，對從業人員的需求大幅增長。某研究機構發布的《2018年中國人工智能人才白皮書》顯示，截至2018年底，僅民營企業人工智能人才缺口就至少在100萬以上。人力資源專家，蘇博士說：“像數字化管理師、無人機駕駛員這樣的新職業，在許多民營企業中早有存在，這些新職業能為國家可持續發展貢獻力量。”

    中國社科院王研究員認為：“人們不必為智能化時代的就業問題過于擔憂，人類經歷的任何一場技術革命，都是機遇與挑戰并存的。未來在新興領域，專業的技術人才、創新人才，尤其是數字人才的供給，缺口會逐漸增大，但由于人才間的競爭也在加劇，倘若就業者沒有做好應對的準備，不去主動適應競爭，便只能在機遇面前望而卻步了。”

    資料5

    中國有著創新的歷史和文化基因，中國古代的四大發明對世界文明發展進程產生了重要影響。在今天，不少中國企業在全球科技領域激烈競爭中占有了一席之地，推動了我國經濟發展方式的轉換、經濟結構的調整，移動支付、無人機、生物醫藥、共享經濟等方面取得了許多領先世界的科技成果，有著比國外同類產品更好的用戶體驗。經歷了40多年的高速發展，中國已經積累了雄厚的經濟、科研、人才等方面的基礎，特別是與第四次工業革命相關的技術，如數字技術、人工智能、量子技術、新能源、5G通信等領域，都走在了世界前頭。此外，中國的移動互聯網發達，擁有業態優勢；網民群體龐大，擁有大數據優勢；政府提出的“創新驅動發展戰略”，更為中國企業提供了契機。

    清華大學陳教授認為，創新是推動經濟發展的第一動力，沒有科技創新的突破，就難以建成現代化經濟體系，就難以實現高質量發展。中國的企業，在世界經濟舞臺上走出了一條從模仿、追隨到引領的發展軌跡，而這背后的“秘訣”便是創新。市場需求催生了中國企業對生產的創新、商業的創新，這種創新不是短期的、偶然的，而是長期的、自發的，是一種迥然不同于歐美國家的創新路徑，是深刻在中國經濟肌體中獨一無二的事實特征。

    “風物長宜放眼量。”創新是百年大計。縱觀世界經濟發展史，技術進步和產業變革是經濟增長的重要引擎。歷次工業革命均因重大技術變革興起，逐漸催生了一大批新產業、新業態、新模式，進而大幅提高勞動生產率，推動經濟增長步入黃金期。有研究顯示，以人工智能為代表的新技術革命，到2035年有望拉動中國經濟年增長率明顯提升，推動中國勞動生產率提高27％。一個經濟體的底氣，既要看眼前靜態的“形”，更要看長遠發展的“勢”。

    二、作答要求

    （一）根據給定資料1，歸納邱氏父子在創業理念上的差異。（20分）

    要求：內容全面，語言準確，條理清晰，不超過200字。

    （二）給定資料2中提到了老林父女在自家老字號發展路線上的不同態度，請你對此進行評析。（15分）

    要求：觀點明確，分析透徹，條理清晰，不超過300字。

    （三）給定資料3中提到了J縣大調研辦公室責成縣建設局牽頭治理農村電線桿亂象，假如你是J縣建設局此項工作的負責人，請你提出整治這種亂象的具體措施。（25分）

    要求：內容全面，條理清晰，措施可行，有針對性，不超過400字。

    （四）給定資料5中提到，“一個經濟體的底氣，既要看眼前靜態的‘形’，更要看長遠發展的‘勢’”。根據你對這句話的理解，結合給定資料，聯系實際，自擬題目，自選角度，寫一篇議論文。（40分）

    要求：（1）觀點明確，內容充實，論證合理，結構清晰，語言流暢；（2）結合給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）字數800-1000字。 

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