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2022年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：大力實(shí)施消費(fèi)幫扶

【熱點(diǎn)背景】

2021年5月，《關(guān)于繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的指導(dǎo)意見》發(fā)布，對(duì)我國(guó)在“十四五”時(shí)期繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作出安排部署。

【厚職解讀】

　　【提出觀點(diǎn)】

　　在開展消費(fèi)幫扶工作中，要把握好“幫”與“扶”的關(guān)系，把握好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，把握好擴(kuò)大規(guī)模與注重質(zhì)量的關(guān)系。

　　【綜合分析】

　　新時(shí)期消費(fèi)幫扶工作的新內(nèi)涵：

　　要推進(jìn)消費(fèi)幫扶提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)動(dòng)員、支持手段、幫扶渠道、帶動(dòng)效果多層次、多樣化;要更加聚焦脫貧地區(qū)的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)銷售、流通、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的幫扶，有針對(duì)性地支持脫貧地區(qū)特色農(nóng)牧業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);要深化拓展消費(fèi)幫扶“幫銷、促產(chǎn)、疏浚、解困”的政策功能，繼續(xù)調(diào)動(dòng)政府、市場(chǎng)和社會(huì)力量擴(kuò)大消費(fèi)，支持脫貧地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效，解決脫貧地區(qū)產(chǎn)品上行外銷的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，及時(shí)化解脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題。

　　原因：

　　雖然2020年我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，脫貧摘帽并非一勞永逸，一些已脫貧地區(qū)和群眾還存在著返貧的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境特別是新冠肺炎疫情的不確定性，包含消費(fèi)扶貧在內(nèi)的一系列消費(fèi)幫扶政策舉措仍需持續(xù)推進(jìn)。

　　作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要途徑，消費(fèi)幫扶已顯現(xiàn)出巨大威力。以消費(fèi)扶貧為例，2020年我國(guó)中西部22個(gè)省份組織認(rèn)定扶貧產(chǎn)品16萬多個(gè)，全年扶貧產(chǎn)品銷售額突破3000億元。在充分肯定消費(fèi)幫扶成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)注意到一些潛在的問題。比如，有些扶貧產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、性價(jià)比低、自我營(yíng)銷渠道缺乏、規(guī)模化程度不夠、品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等等。再如，有些政策紅利并未充分釋放，各地各部門發(fā)揮作用不平衡，相關(guān)人流、物流、資金流、信息流等資源開放與集成程度還不夠。這些都提醒我們：持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)幫扶不能躺在過去的功勞簿上睡大覺，而是要走深走實(shí)、提檔升級(jí)，抓重點(diǎn)、固優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。

　　【參考對(duì)策】

　　推進(jìn)消費(fèi)幫扶提檔升級(jí)，需要讓“有形的手”與“無形的手”協(xié)同發(fā)力。

　　消費(fèi)幫扶是“幫扶”，各級(jí)政府要做好頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方資源，做好引導(dǎo)、組織、對(duì)接、服務(wù)等工作，完善健全產(chǎn)品目錄體系、銷售標(biāo)準(zhǔn)體系、運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系、社會(huì)動(dòng)員體系、價(jià)格監(jiān)管體系、宣傳推介體系等，推動(dòng)消費(fèi)扶貧提質(zhì)增效;同時(shí)，消費(fèi)幫扶也是“消費(fèi)”，務(wù)必要尊重市場(chǎng)規(guī)律。

　　推進(jìn)消費(fèi)幫扶提檔升級(jí)，需要扭住提升供給能力這個(gè)“牛鼻子”。

　　生產(chǎn)端要加大力氣提升生產(chǎn)的組織化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的程度，嚴(yán)把質(zhì)量合格、價(jià)格合理關(guān)，向有機(jī)、綠色、健康等方向延伸生產(chǎn)鏈，順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)、洞察消費(fèi)市場(chǎng)變化，讓更多消費(fèi)者從“頭回客”變?yōu)椤盎仡^客”。

　　流通端要盡快打造以電子商務(wù)、現(xiàn)代物流為主要抓手的新渠道，切實(shí)解決出村出山“最先一公里”與進(jìn)城上桌“最后一公里”難題，讓更多鮮活農(nóng)副產(chǎn)品順利地上新上市。

　　銷售端一方面，用好“扶貧832”等國(guó)家級(jí)銷售平臺(tái)，引導(dǎo)帶動(dòng)各類企事業(yè)單位和廣大市民增加幫扶產(chǎn)品購(gòu)買量;另一方面，隨著手機(jī)成為新農(nóng)具、數(shù)據(jù)成為新農(nóng)資、直播成為新農(nóng)活，被幫扶地區(qū)的“新農(nóng)人”要勇于挑上電商銷售“金扁擔(dān)”，借力農(nóng)村電商、直播帶貨等方式，不斷拓寬產(chǎn)品銷路。