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公務(wù)員辭退規(guī)定

    （2009年7月9日中共中央組織部部務(wù)會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn) 2009年7月24日中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部發(fā)布 2020年12月8日中共中央組織部部務(wù)會(huì)會(huì)議修訂 2020年12月28日中共中央組織部發(fā)布）

第一章　總　則

    第一條　為了規(guī)范公務(wù)員辭退工作，保障機(jī)關(guān)和公務(wù)員的合法權(quán)益，建設(shè)信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

    第二條　公務(wù)員辭退，是指機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)規(guī)定，解除與公務(wù)員的任用關(guān)系。

    法律法規(guī)對(duì)監(jiān)察官、法官、檢察官等辭退另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

    第三條　公務(wù)員辭退工作堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹新時(shí)代黨的組織路線和干部工作方針政策，加強(qiáng)黨對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持下列原則：

    （一）黨管干部；

    （二）從嚴(yán)管理；

    （三）公道正派；

    （四）依法依規(guī)辦事。

    第四條　各級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)按照管理權(quán)限和職責(zé)分工負(fù)責(zé)公務(wù)員辭退工作的綜合管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各級(jí)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)公務(wù)員辭退的審核、審批等工作。

第二章　辭退情形和程序

    第五條　辭退公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)依照法定的情形、權(quán)限和程序辦理。

    第六條　公務(wù)員有下列情形之一的，予以辭退：

    （一）在年度考核中，連續(xù)2年被確定為不稱職的；

    （二）不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；

    （三）因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；

    （四）不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守法律和公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作，又不宜給予開(kāi)除處分的；

    （五）曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)15個(gè)工作日，或者1年內(nèi)累計(jì)超過(guò)30個(gè)工作日的。

    第七條　對(duì)有下列情形之一的公務(wù)員，不得辭退：

    （一）因公致殘，被確認(rèn)喪失或者部分喪失工作能力的；

    （二）患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

    （三）女性公務(wù)員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的；

    （四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形。

    第八條　辭退公務(wù)員，按照下列程序辦理：

    （一）所在單位在核準(zhǔn)事實(shí)的基礎(chǔ)上，提出建議并填寫(xiě)《辭退公務(wù)員審批表》報(bào)任免機(jī)關(guān)。

    （二）組織人事部門(mén)審核。

    （三）任免機(jī)關(guān)集體討論，審批并作出辭退決定。對(duì)擬辭退且按照規(guī)定需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)事先對(duì)其進(jìn)行審計(jì)。

    任免機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以直接作出辭退決定。

    縣級(jí)以下機(jī)關(guān)辭退公務(wù)員，由縣級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)審核并報(bào)縣級(jí)黨委審批后作出決定。

    （四）作出辭退決定的，應(yīng)當(dāng)向被辭退公務(wù)員送達(dá)《辭退公務(wù)員通知書(shū)》，告知辭退依據(jù)和理由，同時(shí)將辭退決定送呈報(bào)單位。

    （五）辦理公務(wù)交接手續(xù)。

    （六）將《辭退公務(wù)員審批表》和辭退決定等存入本人人事檔案，同時(shí)將辭退決定送同級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)備案。

    第九條　任免機(jī)關(guān)在辦理公務(wù)員辭退時(shí)，對(duì)正在接受審計(jì)、紀(jì)律審查、監(jiān)察調(diào)查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結(jié)的，暫緩審批。

    第十條　《辭退公務(wù)員通知書(shū)》應(yīng)當(dāng)在作出辭退決定后10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)本人。

    第十一條　被辭退公務(wù)員辦理公務(wù)交接手續(xù)，應(yīng)當(dāng)自《辭退公務(wù)員通知書(shū)》送達(dá)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成。

    對(duì)拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)的，撤銷辭退決定，給予開(kāi)除處分。

    第十二條　被辭退公務(wù)員對(duì)辭退決定不服的，可以按照規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者提出申訴。復(fù)核、申訴期間不停止辭退決定的執(zhí)行。

第三章　管理與紀(jì)律

    第十三條　公務(wù)員被辭退后，不再具有公務(wù)員身份，其所任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職級(jí)自然免除，自作出辭退決定之日的次月起停發(fā)工資。

    第十四條　被辭退公務(wù)員原系涉密人員的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行脫密期管理。

    第十五條　公務(wù)員被辭退后，原所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出辭退決定之日起2個(gè)月內(nèi)將其人事檔案轉(zhuǎn)遞至相應(yīng)的人事檔案工作機(jī)構(gòu)、公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或者本人戶籍所在地社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)。具體按照人事檔案工作有關(guān)規(guī)定辦理。

    本人應(yīng)當(dāng)配合轉(zhuǎn)遞人事檔案，未予配合的，其后果由本人承擔(dān)。

    第十六條　被辭退公務(wù)員已參加失業(yè)保險(xiǎn)的，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇；未參加失業(yè)保險(xiǎn)的，領(lǐng)取辭退費(fèi)。其他社會(huì)保險(xiǎn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第十七條　辭退費(fèi)由接收人事檔案的相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)按月發(fā)放。原所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在人事檔案轉(zhuǎn)出后15個(gè)工作日內(nèi)，將辭退費(fèi)一次性撥付。相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放確有困難的，由原所在機(jī)關(guān)按月發(fā)放。

    公務(wù)員被辭退前連續(xù)工作滿1年以上的，自被辭退的次月起發(fā)放辭退費(fèi)。

    辭退費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為公務(wù)員被辭退時(shí)所任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職級(jí)對(duì)應(yīng)的基本工資。

    辭退費(fèi)發(fā)放期限根據(jù)被辭退公務(wù)員在機(jī)關(guān)的工作年限確定。工作年限不滿2年的，按照3個(gè)月發(fā)放；滿2年的，按照4個(gè)月發(fā)放；2年以上的，每增加1年增發(fā)1個(gè)月，但最長(zhǎng)不得超過(guò)24個(gè)月。

    第十八條　出現(xiàn)下列情形之一的，辭退費(fèi)停發(fā)：

    （一）重新就業(yè)；

    （二）應(yīng)征服兵役；

    （三）移居國(guó)（境）外；

    （四）被判處刑罰；

    （五）享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；

    （六）死亡。

    被辭退公務(wù)員有前款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者原所在機(jī)關(guān)。

    由相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放辭退費(fèi)且有前款所列情形未發(fā)放的，應(yīng)當(dāng)將辭退費(fèi)返還被辭退公務(wù)員原所在機(jī)關(guān)。

    第十九條　辭退公務(wù)員所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入財(cái)政預(yù)算，予以保障。

    第二十條　公務(wù)員被辭退后重新就業(yè)的，在計(jì)算工作年限時(shí)，其被辭退前在機(jī)關(guān)的工作年限合并計(jì)算。

    第二十一條　在辭退公務(wù)員工作中，對(duì)有濫用職權(quán)、徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假等行為的，區(qū)別不同情況，予以責(zé)令糾正或者宣布無(wú)效；根據(jù)情節(jié)輕重，依規(guī)依紀(jì)依法追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員責(zé)任。

第四章　附　則

    第二十二條　辭退參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）中除工勤人員以外的工作人員，參照本規(guī)定執(zhí)行。

    第二十三條　本規(guī)定由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

    第二十四條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。