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2022年國家公務員考試申論熱點：培養新型產業工人 助力制造業轉型

   【背景鏈接】 

    當前，制造業越來越與新一代信息技術結合緊密。新型制造業的快速發展不僅創造了新的就業崗位，也對勞動者的技能水平提出了更多的要求。培養適應制造業轉型升級的新興產業工人是我國當前制造業轉型的關鍵。

    2020年11月24日，黨和國家領導人在全國勞動模范和先進工作者表彰大會上指出：要推進產業工人隊伍建設改革，造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的宏大產業工人隊伍。

【厚職解讀】

   【提出觀點】

    勞動者素質對一個國家、一個民族發展至關重要。產業工人是工人階級中發揮支撐作用的主體力量，是創造社會財富的中堅力量，是創新驅動發展的骨干力量，是實施制造強國戰略的有生力量。充分調動廣大產業工人的積極性主動性創造性，可以為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢更好地發揮產業工人隊伍的主力軍作用。

   【原因分析】

    我國產業工人整體素質偏低。經過幾十年的快速發展，我國制造業規模躍居世界第一位，建立起門類齊全、獨立完整的制造體系，也培養出了一大批制造業人才隊伍，這是我國制造業持續發展的重要力量。而隨著我國制造業轉型升級的逐步推進，制造業人才結構短板開始呈現，比如，我國制造業人才隊伍主要是低技能人才隊伍，由沒有經過專業學習的農民工轉換而來，專門經過職業教育培訓的高技能人才所占比例較低，與西方發達國家比如日本、德國等的差距較大。塑造大國工匠需要經過專業教育和培訓的專業產業工人。

    中國制造轉型為中國創造，人才是關鍵。隨著近年來制造轉型升級的不斷推進，我國制造業的發展也逐步由產業鏈的低端向高附加值、高技術含量的中高端邁進，對高水平勞動力的需求不斷攀升。與此同時，職業教育發展的落后，讓新興產業工人成為巨大的勞動力缺口，成為我國中國制造向中國創造轉型的短板。

    當前，我國經濟發展進入新常態，制造業發展面臨著資源環境約束不斷增強，人口紅利逐漸消失等多重因素的影響，人才是第一資源的重要性更加凸顯。這就需要我們進一步推動改革舉措落實落地，在推動結構合理的制造業人才隊伍建設方面取得積極進展。

   【對策措施】

    堅持教育優先，大力發展職業教育。保持教育投入穩定增加，突出抓好義務教育，提高職業教育水平和高校質量，培養適應高質量發展要求的科研、技能人才和產業工人等，提升人力資本素質。

    產業勞動者自身要加強學習。我國工人階級和廣大勞動群眾要樹立終身學習的理念，養成善于學習、勤于思考的習慣，實現學以養德、學以增智、學以致用。要適應新一輪科技革命和產業變革的需要，勤學苦練、深入鉆研，不斷提高技術技能水平。

    培養機制和方向要與時俱進。要完善和落實技術工人培養、使用、評價、考核機制，培養更多高技能人才和大國工匠。要增強創新意識、培養創新思維，展示銳意創新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣。