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　　新泰市公開選聘村黨組織書記簡章

　　一、公開選聘的崗位和范圍

　　（一）公開選聘的崗位

　　新泰市村黨組織書記崗位26個。

　　（二）公開選聘的范圍

　　泰安市直及新泰市機關事業單位在編在崗人員（不含教育、衛生系統一線工作人員）、國有企業正式職工，以及機關事業單位和國有企業退休干部職工，目前在崗的鄉鎮（街道）編外聘用人員，現任村“兩委”干部，退役軍人以及新鄉才、經濟能人、返鄉大學生等“五鄉”人才群體中的優秀人員。

　　具備以下情形的優先考慮：1.機關事業單位及國有企業中目前在崗或曾經擔任第一書記、鄉村振興服務隊隊員、駐村工作隊隊員、“四進”攻堅工作組成員的；2.被確定為“育苗升級”培養對象的；3.鄉鎮（街道）編外聘用人員有管理區、村級工作經驗的。

　　二、選聘人員的資格條件

　　（一）基本條件：

　　1.中共正式黨員，具有1年以上黨齡；

　　2.年齡在55周歲以下，機關事業單位、國有企業在編在崗人員和退休干部職工不受年齡限制；

　　3.一般應具有大專及以上學歷，除機關事業單位、國有企業在編在崗人員和退休干部職工以外，其他人員特別優秀的可以放寬到高中（中專）以上學歷；

　　4.具有正常履行職責的身體條件和心理素質；

　　5.政治合格、本領過硬、服務熱心、敢于擔當，具有一定組織協調能力，愿意到農村工作、奉獻“三農”事業。

　　選聘所涉及到的年齡、黨齡等時間計算，均截至2020年9月22日。

　　（二）有下列情形之一的，不得參加選聘：

　　1.對黨在農村的路線方針政策不擁護、不執行，甚至消極、不滿或抵制的；

　　2.受過黨紀政務處分或刑事處罰，違反計劃生育法律法規，以及存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的；

　　3.參與非正常上訪干擾正常生產和工作秩序，被有關部門查處的；

　　4.有危害集體利益和群眾合法權益的行為，或破壞經營秩序、侵占挪用集體資產的；

　　5.具有其他不得擔任村黨組織書記情形的。

　　三、公開選聘的方式和程序

　　1.報名推薦。主要采取個人報名、單位推薦等形式進行。屬新泰市機關事業單位在編人員的，向所在單位黨委（黨組）報名，退休干部到原工作單位黨委（黨組）報名，經單位黨委（黨組）把關后，報市委組織部。國有企業正式職工及退休人員，向國有資產主管部門報名，經國有資產主管部門把關，報市委組織部。其他人員向單位所在地或居住地鄉鎮（街道）黨（工）委報名，經鄉鎮（街道）黨（工）委把關后，報市委組織部。報名人員需連同本人身份證、畢業證原件及復印件和近期二寸免冠彩色照片（電子版）一并提交本單位黨委（黨組）。報名截止時間2020年9月30日17:00。

　　2.資格聯審。市委組織部聯合紀委監委機關和政法、法院、檢察院、公安、司法、自然資源、生態環境、農業農村、衛生健康、應急管理、審計、信訪、稅務等部門單位，對推薦人選統一進行資格聯審，對不符合選聘條件或提供虛假材料的，一經查實，取消報名資格。資格審查貫穿選聘和任職工作全過程。

　　3.綜合比選。對資格聯審通過人員，市委組織部會同相關鄉鎮（街道），采取面試、量化評分等適當方式，重點了解報考人員政治素質、業務水平以及解決實際問題的能力。結合報考人員任職履歷、崗位匹配度等要素，經初步篩選后，差額確定考察對象。

　　4.深入考察。市委組織部組成考察組，通過采取個別談話、民主測評、實地走訪、查閱檔案和工作資料、同考察對象面談等方式，重點考察政治素質、道德品行、工作實績、一貫表現、群眾口碑和廉潔自律等方面情況，進行綜合比較，確保人崗相適、好中選優。

　　5.確定人選和任職村莊。市委組織部根據考察情況，結合前期村莊摸底情況進行分析研判，在相關鄉鎮（街道）黨（工）委會議研究后，經部務會研究后確定擬任職人選和擬任職村莊。

　　6.體檢與公示。對確定的擬任職人選，市委組織部統一組織體檢；體檢不合格的，依次遞補。體檢結束后，對擬任職人選公示5個工作日，接受社會監督。

　　7.組織任命。經公示無問題的，由鄉鎮（街道）黨（工）委按程序正式任命為村黨組織書記。

　　8.崗前培訓。泰安市委組織部統一組織崗前培訓。新泰市委組織部采取開展任前談話、召開工作座談會、幫助制定任期工作目標等方式加強幫助指導。

　　9.到村任職。鄉鎮（街道）黨（工）委派員到村主持召開黨員村民代表會議，宣布任職決定，督促相關村莊做好工作交接。

　　四、職責任務

　　圍繞《黨章》《中國共產黨農村基層組織工作條例》《中國共產黨農村工作條例》規定的職責和《關于進一步加強農村村級黨組織建設的若干意見》（魯辦發〔2017〕39號）要求開展工作，深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，推動黨的基本理論、基本路線、基本方略在農村基層貫徹落實。重點做好以下工作:（1）實施鄉村振興戰略，深化農村改革，如期完成脫貧任務，大力發展現代農業和黨支部領辦合作社，壯大村級集體經濟，帶領農民致富；（2）密切聯系群眾，建設美麗宜居鄉村，打好治亂、治路、治水、治臟、植綠立體攻堅戰，幫助解決生產生活實際困難；（3）積極回引優秀人才，以鄉情鄉愁為紐帶，引導能人回歸扎根農村、服務農民、繁榮農業；（4）加強政治引領，完善村級治理機制，發展基層民主，規范村級事務運行，推進移風易俗，弘揚文明新風，維護農村和諧穩定；（5）嚴格落實全面從嚴治黨要求，嚴格黨內政治生活，嚴格黨的組織生活制度，抓好黨風廉政建設，做好發展黨員和黨員教育管理服務工作，提升黨支部的組織力，發揮好黨員的先鋒模范作用。

　　五、任職管理

　　公開選聘村黨組織書記要將黨組織關系轉接到任職村。任職期間的管理考核由新泰市委組織部會同鄉鎮（街道）黨（工）委共同負責，日常管理由鄉鎮（街道）黨（工）委負責。機關事業單位及國有企業人員到村任職時間一般不少于3年，其他人員一般應當任滿一個屆期。機關事業單位及國有企業人員任職期間與原單位工作完全脫鉤；考核“優秀”等次不占派出單位名額，考核結果反饋派出單位黨委（黨組），作為表彰獎勵、晉職晉級重要依據。

　　六、政策待遇

　　1.機關事業單位及國有企業人員（含退休人員）通過選聘擔任村黨組織書記的：（1）保留原待遇不變，參照第一書記標準發放工作經費、駐村生活補助；（2）根據年度考核情況，享受村黨組織書記業績考核獎勵報酬；（3）任職滿3年、完成目標任務、考核合格，且工作突出、表現特別優秀的，可優先提拔使用或晉升職級；符合調任公務員條件的事業身份干部，可優先調任公務員。

　　2.其他人員通過選聘擔任村黨組織書記的，享受我市村黨組織書記政策待遇。在此基礎上，鄉鎮（街道）編外聘用人員、返鄉大學生按一定年限每月額外發放不低于1000元補貼。

　　3.通過選聘擔任村黨組織書記的，綜合考慮村集體收入總量和村干部完成集體增收年度目標任務情況，在當年度集體經濟發展增量中拿出一定比例作為村黨組織書記特殊貢獻補貼進行獎勵；表現特別優秀的，在符合基本條件前提下，優先推薦參加鄉鎮公務員、事業單位招考，優先推薦為“兩代表一委員”、勞動模范、“村村都有好青年”等。

　　附件1、新泰市公開選聘村黨組織書記政策咨詢電話.docx

　　附件2、新泰市公開選聘村黨組織書記報名表.docx

　　中共新泰市委組織部

　　2020年9月22日