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　　天津市2020年招募高校畢業生到基層從事“三支一扶”工作政策問答

　　一、什么是高校畢業生“三支一扶”計劃？

　　“三支一扶”計劃是引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業工作的一個重要組成部分，是國家的基層服務項目之一。我市自2006年起實施“三支一扶”計劃，每年招募100余名高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作（簡稱“三支一扶”計劃），服務期限2年，一般從當年的9月1日開始，至第三年的8月31日結束。

　　二、實施“三支一扶”計劃有何重要意義？

　　實施“三支一扶”計劃，鼓勵和引導高校畢業生到農村去、到基層去、到祖國和人民最需要的地方去建功立業，有利于培養造就經過基層實踐艱苦磨練、對人民群眾懷有深厚感情的黨和國家需要的多方面人才，鞏固黨的執政基礎；有利于緩解基層人才匱乏的狀況，有力推動鄉村振興戰略的實施；有利于幫助高校畢業生樹立正確的擇業觀念，拓寬高校畢業生就業渠道。

　　三、我市“三支一扶”計劃由哪些部門組織實施？

　　天津市“三支一扶”工作領導小組由市委組織部、市人社局、市教委、市財政局、市農業農村委、市水務局、市衛生健康委、團市委組成，負責全市“三支一扶”工作的總體規劃、協調和指導，領導小組下設協調管理辦公室（即市“三支一扶”辦），設在市人社局，各涉農區的“三支一扶”辦設在區人社局。

　　四、我市“三支一扶”人員在服務期間享受哪些補貼？標準是多少？如何發放？

　　在“三支一扶”崗位服務的高校畢業生，第一年服務期按每人每月4500元標準發放工作、生活補貼，第二年服務期按每人每月5000元標準發放工作、生活補貼，并按照國家和本市有關政策繳納社會保險和住房公積金。服務滿6個月的“三支一扶”人員，享受3000元的一次性安家費補貼。

　　五、“三支一扶”人員服務期間享有哪些權利？

　　“三支一扶”人員在服務期間享有與服務單位正式人員同等的辦公和住宿等基本工作生活條件；享有與服務單位正式人員同等的休假待遇；可參加服務單位組織的業務培訓和交流活動；服務期滿考核合格的，經市“三支一扶”辦審核，取得《高校畢業生“三支一扶”服務證書》，享受相關優惠政策。

　　六、“三支一扶”人員服務期間承擔何種義務？

　　“三支一扶”人員在服務期間，應按照規定時間到崗服務，服從服務單位的管理和根據工作需要進行的崗位調整；嚴格遵守國家法律、法規和專業規章，遵守服務單位的規章制度；愛崗敬業，盡職盡責地完成服務單位交辦的工作任務；服務期間，除因不可抗力因素并及時以書面形式告知服務單位外，不得單方中止協議或擅自離崗；由于身體狀況等特殊原因不能繼續服務的，須向服務單位提出申請并出具本市二級以上（含二級）醫院診斷證明材料，報經區“三支一扶”辦批準后，方可離開服務單位；因正常休假離開服務單位的，應與服務單位保持聯系；服務期滿，應參加考核，并遞交工作總結；離崗前須做好相關的工作交接。

　　七、支醫“三支一扶”人員有何特殊政策？

　　從2010年起，對支醫的“三支一扶”人員實行以下優惠政策：

　　（一）到基層醫療機構服務的醫學專業“三支一扶”人員，兩年服務期的第一年為試用期，試用單位為本地區二級以上醫院或醫療水平最高的鄉鎮衛生院。

　　（二）試用單位為其安排合適的崗位，提供必要的生活條件，并確定年資較高、臨床經驗豐富的執業醫師指導他們開展臨床工作，提高他們的臨床知識和技能。

　　（三）支醫“三支一扶”人員試用期間，執行“三支一扶”計劃有關管理規定，享受“三支一扶”人員的各項福利待遇。

　　（四）支醫“三支一扶”人員試用期滿后，區衛生行政部門應幫助他們辦理參加執業醫師資格考試的有關手續，確保他們能夠順利參加考試，為他們到基層醫療機構獨立開展臨床醫療活動創造條件。

　　（五）支醫“三支一扶”人員試用期滿后，安排到招募時報考的基層醫療機構開展支醫服務。未通過執業醫師資格考試的，仍安排到招募時報考的基層醫療機構開展支醫服務，區衛生行政部門應幫助他們辦理參加第二次執業醫師資格考試的有關手續。

　　八、我市“三支一扶”人員服務期滿后可享受哪些優惠政策？

　　按照《中共中央組織部人力資源和社會保障部國家公務員局關于做好艱苦邊遠地區基層公務員考試錄用工作的意見》（人社部發〔2014〕61號）、《中共中央組織部人力資源和社會保障部國家公務員局關于開展從大學生“村官”等服務基層項目人員考試錄用公務員工作的通知》（人社部發〔2010〕52號）、《市委組織部市人力社保局市公務員局關于開展從優秀干部和大學生“村官”等服務基層項目人員中考試錄用鄉鎮（街道）機關公務員工作的實施意見》（津黨組發〔2011〕11號）和《中共中央組織部人力資源和社會保障部等五部門關于統籌實施引導高校畢業生到農村基層服務項目工作的通知》（人社部發〔2009〕42號）等文件要求，切實做好從服務期滿“三支一扶”人員中定向考錄公務員和優先招聘事業單位工作人員工作。各級機關考錄公務員、事業單位招聘工作人員時，免收困難家庭“三支一扶”人員的報名費和體檢費。“三支一扶”人員服務期滿且考核合格，其服務單位為事業單位且有崗位空缺的，可直接聘用。服務期滿后，“三支一扶”人員即可與服務單位簽訂統一印制的《天津市事業單位聘用合同書》（一式3份），并存入個人檔案（1份）。直接錄用到原服務單位的“三支一扶”人員，不再執行見習期，直接辦理轉正手續。服務期滿時為本科學歷且所學專業與現崗所從事專業一致或相近的，錄用后可按照用人單位自主聘任初級職稱的有關規定，自主聘任初級職稱，以后晉升中高級職稱時，同等條件下予以優先。在事業單位公開招聘工作中，可定向招聘“三支一扶”人員。“三支一扶”人員服務期滿1年內參加全市公務員公開招考和事業單位公開招聘的，可按具有2年基層工作經驗報考，也可按應屆高校畢業生身份報考，同等條件下優先錄用。“三支一扶”人員被我市黨政機關和事業單位正式錄用（聘用）的，其服務年限計算工齡、社會保險繳費年限，接收單位按照所任職務比照同等條件人員確定工資待遇。從事專任教師工作且服務期滿考核合格支教人員的服務期計算教齡。

　　“三支一扶”人員在服務期滿后1年內，符合相關政策規定且本人自愿的，經原服務單位推薦，可參加1次選調生統一招考，同等條件下優先錄用。服務期滿考核合格的“三支一扶”人員，3年內報考碩士研究生的，初試總分加10分，同等條件下優先錄取。

　　九、今年我市“三支一扶”計劃的招募對象和條件是如何規定的？

　　（一）招募對象

　　1.具有全日制普通高校大學本科及以上學歷的2019屆、2020屆天津市生源畢業生（截至2020年7月31日，須取得相應畢業證書和學位證書，下同）；

　　2.天津市全日制普通高校2019屆、2020屆本科及以上西藏生源少數民族畢業生；

　　3.全日制普通高校2019屆、2020屆本科及以上學歷的、天津市扶貧協作和對口支援受援地區生源高校畢業生，符合條件的可報考支醫崗位。

　　注：生源地是指考取大學本科前的戶籍所在地。

　　（二）招募條件

　　1.具有中華人民共和國國籍，享有公民的政治權利；

　　2.政治素質好，熱愛祖國，擁護中國共產黨的領導，具有敬業奉獻精神，遵守憲法和法律，作風正派；

　　3.學習成績合格，具有相應的專業知識；

　　4.年齡不超過28周歲（1991年7月9日后出生），身體健康；

　　5.報考支教崗位的高校畢業生應當具備崗位要求的教師資格證書。如暫未取得教師資格證書的，按照《關于應對新冠肺炎疫情影響實施部分職業資格“先上崗、再考證”階段性措施的通知》（人社部發〔2020〕24號）有關規定執行。

　　6.符合招募崗位所需的其他條件。

　　同等條件下，優先招募建檔立卡貧困家庭、零就業家庭的高校畢業生。

　　十、天津市扶貧協作和對口支援受援地區有哪些？

　　2020年，天津市“三支一扶”人員支醫崗位的招募范圍擴大至我市扶貧協作和對口支援受援地區（含非天津市高校畢業生），具體地區如下：

　　（一）甘肅省（7市州，34個縣市區）

　　1.甘南藏族自治州（8縣市）：合作市、瑪曲縣、臨潭縣、舟曲縣、卓尼縣、夏河縣、迭部縣、碌曲縣

　　2.慶陽市（7縣）：環縣、鎮原縣、慶城縣、寧縣、合水縣、華池縣、正寧縣

　　3.天水市（6縣區）：張家川回族自治縣、秦安縣、麥積區、清水縣、甘谷縣、武山縣

　　4.平涼市（5縣區）：靜寧縣、莊浪縣、靈臺縣、崆峒區、涇川縣

　　5.白銀市（3縣）：景泰縣、會寧縣、靖遠縣

　　6.蘭州市（3縣）：永登縣、榆中縣、皋蘭縣

　　7.武威市（2縣）：天祝藏族自治縣、古浪縣

　　（二）河北省承德市（5縣市）

　　圍場滿族蒙古族自治縣、隆化縣、承德縣、平泉市、興隆縣

　　（三）新疆和田地區（3縣）

　　策勒縣、于田縣、民豐縣

　　（四）西藏昌都市（4縣區）

　　江達縣、丁青縣、卡若區、貢覺縣

　　（五）青海黃南藏族自治州（4縣）

　　同仁縣、尖扎縣、澤庫縣、河南蒙古族自治縣

　　十一、今年高校畢業生如何報名參加“三支一扶”計劃？

　　6月份，市“三支一扶”辦通過各媒體向社會發布招募公告，通過天津市人才服務中心網站、各高校校園網等媒介發布招募公告和問答、招募計劃等。有意參加天津市“三支一扶”計劃的高校畢業生登陸天津市人才服務中心網站（www.tjtalents.com.cn）進行網上報名。報名后，由招募區“三支一扶”辦進行資格審查。通過審查的，可參加筆試。

　　十二、天津市各區在招募時可否只招本區生源？

　　可以。各區可設置不超過本區崗位總數50%的崗位，定向招募本區戶籍考生。本區戶籍的要求 是目前戶籍在該區，或者在本區參加高考，畢業后戶籍確定于2020年8月31日前遷回該區。

　　十三、對高校畢業生參加“三支一扶”人員有何健康要求？

　　市“三支一扶”辦按照全國“三支一扶”辦制定的健康狀況要求（可到天津市人才服務中心網站查詢），統一指定時間和醫院，統一組織對入選考生進行體檢，確保考生身體素質符合基層工作的需要。

　　十四、如何確定“三支一扶”人員人選？

　　市“三支一扶”辦對通過體檢的擬招募人員進行復核，確定“三支一扶”人員名單，向社會公布，考生下載打印并填寫《高校畢業生“三支一扶”計劃登記表》（正反面打印）。

　　十五、天津市扶貧協作和對口支援受援地區的考生確定被招募后如何辦理落戶手續？

　　被確定招募的外省市“三支一扶”人員按照“海河英才”引才程序辦理落戶手續。

　　十六、“三支一扶”人員上崗之前需做好哪些工作？

　　“三支一扶”人員上崗前，須參加市和區“三支一扶”辦組織的崗前培訓。市級培訓預計在9月下旬組織，區級培訓根據實際情況確定。培訓內容主要是理想信念教育、國情民情教育、法治意識、相關業務政策、群眾工作方式方法、基層工作所需通用基礎知識和基本技能等，幫助“三支一扶”人員盡快完成角色轉換，提高其在基層工作生活的適應能力。培訓結束后，“三支一扶”人員按照區“三支一扶”辦要求填寫《高校畢業生“三支一扶”計劃登記表》 ，與區“三支一扶”辦、服務單位簽署《高校畢業生到農村基層從事“三支一扶”工作協議》。

　　十七、已就業或已派遣的高校畢業生能否報名？

　　已就業或已派遣的高校畢業生也可報考“三支一扶”計劃。

　　十八、考生在招募過程中應注意哪些問題？

　　（一）填寫《報名登記表》時，考生在“戶口”欄填寫入學前戶籍所在地。

　　（二）面試時間為一天，分上午和下午兩場分別進行。

　　（三）“三支一扶”計劃招募全過程不收取任何費用。

　　（四）考生在提交報名信息后，工作人員將在24小時內審核完畢，考生可以通過報名網站關注審核通過情況，也可主動與各區“三支一扶”辦聯系，詢問審核情況。

　　十九、參加“三支一扶”計劃后，是否可以中途退出？

　　招募到“三支一扶”崗位的人員可以按照協議的規定中途解除“三支一扶”工作協議，不繳納違約金。

　　二十、我市“三支一扶”計劃涉及的重要政策文件有哪些？

　　1、《關于進一步做好“三支一扶”計劃實施工作的通知》（津人社局發〔2016〕96號）

　　2、《關于支醫“三支一扶”大學生實行試用期的通知》（津人社局發〔2010〕21號）

　　3、《市人力社保局市財政局關于做好“三支一扶”人員培訓工作的通知》（津人社局發〔2017〕41號）