我國的政府采購評審采用的是“借智式模式”，即專家參與評審。而專家則是業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、品格佳的自愿者。所以，政府采購評審專家不是想當(dāng)就能當(dāng)?shù)摹?/div>
因此，目前在沒有修改法律法規(guī)的前提下，筆者是贊同公務(wù)員通過自愿申請的方式、以獨(dú)立身份，在時(shí)間允許的情況下，參與政府采購評審活動的。
首先，我國有一支龐大且綜合素質(zhì)較高的公務(wù)員隊(duì)伍。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)我國公務(wù)員人數(shù)已超過700萬，如果加上參公單位和事業(yè)單位人員的3100多萬就達(dá)3800萬人之多。可以說，大多數(shù)公務(wù)員都是一個(gè)方面的專業(yè)人士或?qū)＜遥瑐€(gè)人素質(zhì)也較高。如果不允許他們參與政府采購評審活動，將政府采購這種調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施交給其他人評審，其經(jīng)濟(jì)和社會效益難以體現(xiàn)。
其次，公務(wù)員屬于行政監(jiān)督的對象，在評審活動中更能體現(xiàn)公平、公正的原則。政府采購的基本原則是公開、公平、公正，在評審過程中更要體現(xiàn)這一原則。作為公務(wù)員而言，他們屬于行政監(jiān)督的對象，他們更加顧及自己的評審行為，相對其他群體而言其責(zé)任心更強(qiáng)，更敬業(yè)。
其三，公務(wù)員更熟悉政府工作需求或服務(wù)對象的需要，對采購項(xiàng)目需求更了解。政府采購要想做到既堅(jiān)守“三公”原則，又物有所值，并且還能節(jié)約財(cái)政資金，其采購項(xiàng)目的需求制定十分關(guān)鍵和重要。公務(wù)員作為評審專家，參與政府采購活動的評審，因?yàn)閷φぷ鞯男枨蠡蚍?wù)對象的需要比較熟悉和了解，所以在政府采購項(xiàng)目評審過程中，更能夠發(fā)揮其特長，使評審結(jié)果達(dá)到最優(yōu)，更能滿足采購人的需要。
其四，公務(wù)員更熟知政策，評審結(jié)果更能突出政策功能。政府采購活動必須落實(shí)政策功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。作為公務(wù)員而言，對國家的大政方針比較熟知，對政府采購政策功能也比較了解。因此，公務(wù)員參與政府采購項(xiàng)目評審，其評審結(jié)果更能體現(xiàn)政府采購的政策功能。
雖然公務(wù)員可以參與評審活動，但是在公務(wù)員參與政府采購評審時(shí)涉及到一個(gè)履行職責(zé)與參與評審時(shí)間的矛盾問題。
公務(wù)員參與政府采購評審活動，也是一種參與管理國家事務(wù)的行為。因此，公務(wù)員參與評審應(yīng)注意兩點(diǎn)。
一是應(yīng)該盡量利用自己雙休、節(jié)假日、年休的時(shí)間，在不影響本職工作履行的情況下進(jìn)行；二是公務(wù)員不得以專家的身份參與本單位的政府采購項(xiàng)目的評審。
雖然公務(wù)員參與政府采購活動存在一些弊端，但利弊相比，利大于弊。所以不能一刀切地嚴(yán)禁公務(wù)員參與政府采購的評審活動。
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