北京市各級機關2020年度考試錄用公務員公共科目考試大綱
為便于報考者充分了解北京市各級機關2020年度考試錄用公務員公共科目筆試，特制定本大綱。
一、公共科目筆試內容
北京市各級機關2020年度考試錄用公務員公共科目筆試分為行政職業能力測驗和申論兩科，全部采用閉卷考試的方式。
行政職業能力測驗為客觀性試題，考試時限120分鐘，滿分100分。
申論為主觀性試題，考試時限150分鐘，滿分100分。
二、作答要求
（一）行政職業能力測驗
報考者務必攜帶的考試文具包括黑色墨水筆、2B鉛筆和橡皮。報考者必須用2B鉛筆在指定位置上填涂準考證號，并在答題卡上作答，在其他位置作答一律無效。
（二）申論
報考者務必攜帶的考試文具包括黑色墨水筆、2B鉛筆和橡皮。報考者必須用2B鉛筆在指定位置上填涂準考證號，用黑色墨水筆在答題紙指定位置上作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答一律無效。
三、行政職業能力測驗介紹
行政職業能力測驗主要測查與公務員職業密切相關的、適合通過客觀化測驗方式進行考查的基本素質和能力要素，包括常識判斷、言語理解與表達、數量關系、判斷推理和資料分析五部分。行政職業能力測驗涉及多種題目類型，試題將根據考試目的、報考群體情況，在題型、數量、難度等方面進行組合。
（一）常識判斷
常識判斷主要測查報考者在政治、經濟、文化、科技等方面應知應會的基本知識以及運用這些知識進行分析判斷的基本能力。
第一種題型：單項選擇題。要求報考者根據題目要求做出正確選擇。
例題1：黨的十九大報告指出，經過長期努力，中國特色社會主義進入了____________，這是我國發展新的歷史方位。
A．穩定期 B．新時代 C．深水區 D．攻堅期
解答：正確答案為B。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。”
例題2：近期，某市生活必需品市場供應緊張，出現價格過快上漲勢頭。如果你是該市相關部門的工作人員，你認為采取以下哪些措施可有助于改善這一狀況？
①強化價格監測預警，制定各項應急預案
②落實居民救助政策，安排好困難群眾生活
③強化能源運行調度，做好煤電油氣運協調工作
④強化區域合作能力，保障農產品貨源供應
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
解答: 正確答案為B。①③④對于做好生活必需品市場調控保障工作，抑制價格過快上漲勢頭均有一定的積極作用，②不是解決供需矛盾，從而解決價格問題的有效措施。
第二種題型：多項選擇題。要求報考者根據題目要求做出正確選擇，錯選、多選、少選均不得分，但也不倒扣分。
例題：建設國際一流的和諧宜居之都，是黨中央對首都發展提出的新要求、寄予的新期望，也是北京這座城市新的歷史使命。建設國際一流的和諧宜居之都的具體任務有
A．努力把北京建設成為人民幸福、社會和諧的首善之區
B．努力把北京建設成為弘揚中華文明與引領時代潮流的文化名城
C．努力把北京建設成為擁有優質政務保障能力和國際交往環境的大國首都
D．努力把北京建設成為全球創新網絡的中堅力量和引領世界創新的新引擎
解答：正確答案為ABCD。中國共產黨北京市第十二次代表大會指出：“建設國際一流的和諧宜居之都，是以習近平同志為核心的黨中央，統攬發展全局、把握時代潮流，對首都發展提出的新要求、寄予的新期望，也是北京這座偉大城市新的歷史使命，更是全市人民熱切期盼的美好明天。我們要始終牢記肩負的重大政治責任，準確把握首都發展所處的歷史方位，解放思想、矢志奮斗，努力把北京建設成為擁有優質政務保障能力和國際交往環境的大國首都，弘揚中華文明與引領時代潮流的文化名城，全球創新網絡的中堅力量和引領世界創新的新引擎，人民幸福、社會和諧的首善之區，天藍水清、森林環繞的生態城市，世界超大城市可持續發展的典范。”
（二）言語理解與表達
言語理解與表達著重測查報考者對語言文字的理解和駕馭能力。這種能力包括：對詞、句子、篇章一般意思和特定意義的理解；對比較復雜的概念和觀點的準確理解；對語句隱含信息的合理推斷；根據上下文，恰當選用詞語；準確地辨明句義，篩選信息。
例題1：閱讀下文，回答①--②題
各區縣政府、市政府各部門及相關單位要把辦理人大代表建議工作列入重要議事日程，按照“____________”的思路，健全辦理工作機制，明確工作任務和工作要求，嚴格落實責任制。領導班子要加強對辦理工作的組織領導和統籌協調，對于涉及與人民群眾生活密切相關的重要建議，承辦單位主要領導要親自組織研究，了解進展情況，推動問題解決；承辦單位主管領導要及時協調解決辦理建議中遇到的困難和問題，必要時親自答復；要明確內部責任處室、承辦責任人和辦理時限及工作要求；各承辦單位之間要加大溝通協調和解決問題的力度；對于涉及全局，本單位難以協調解決的問題，要及時向上級機關請示報告。
① 對上述文字的基本精神，概括最準確的是
A．增強履職意識 B．認真分析問題
C．科學分類指導 D．加強組織領導
解答:正確答案為D。這段公文的對象是各區縣政府、市政府各部門及相關單位，針對的工作內容是辦理人大代表建議工作，明確了領導班子、承辦單位主要領導、承辦單位主管領導等的工作要求。因此，選項D加強組織領導正確。
② 根據文意，填入文中畫橫線處表述最恰當的是
A.誠懇明確答復、認真分類研究、積極恰當處理、加強統籌協調
B.積極恰當處理、認真分類研究、誠懇明確答復、加強統籌協調
C.認真分類研究、積極恰當處理、誠懇明確答復、加強統籌協調
D.加強統籌協調、積極恰當處理、認真分類研究、誠懇明確答復
解答:正確答案為C。從辦理人大代表建議工作的流程來說，首先應對人大代表的建議進行分類，即認真分類研究；其次由有關單位針對建議進行處理，即進行積極恰當處理；隨后應就人大代表建議的處理結果進行答復，即誠懇明確答復；最后，在辦理過程中應加強統籌協調，推動問題解決。綜上所述，選項C正確。
例題2：黨的十九大報告指出，要“鞏固基層政權”。基層政權建設____________，錯綜復雜，抓住其中的主線，是有效破解難題、探索建設進路的重要前提。
填入畫橫線部分最恰當的一項是
A．應接不暇 B．爭分奪秒
C．任重道遠 D．千頭萬緒
解答:正確答案為D。“千頭萬緒”常用于形容一件事情頭緒很多，十分復雜，與下文“錯綜復雜”表意一致，符合文意。“應接不暇”形容事情太多，應付不過來；“爭分奪秒”形容對時間抓得很緊；“任重道遠”比喻責任重大，需要長期艱苦奮斗，均不符合文意。
（三）數量關系
數量關系著重測查報考者對規律的發現、把握能力和抽象思維能力，主要涉及數據關系的分析、推理、判斷、運算等。
第一種題型：數字推理。每道題給出一個數列，但其中缺少一項，要求報考者仔細觀察這個數列各數字之間的關系，找出其中的排列規律，然后從四個供選擇的答案中選出最恰當的一個來填補空缺項，使之符合原數列的排列規律。
例題：2 9 16 23 30 （）
A．35 B．37 C．39 D．41
解答：正確答案為B。這一數列的排列規律是前一個數加7等于后一個數，故空缺項應為37。
第二種題型：數學運算。每道題給出一個算術式子或者表達數量關系的一段文字，要求報考者熟練運用加、減、乘、除等基本運算法則，并利用其他基本數學知識，準確迅速地計算或推出結果。
例題：小張帶領三位專家到B單位調研，距離B單位1.44千米處設有地鐵站出口。調研工作于上午9點開始，他們需提前10分鐘到達B單位，則小張應通知專家最晚幾點一起從地鐵站出口出發，步行前往B單位？（假設小張和專家的步行速度均為1.2米/秒）
A．8點26分 B．8點30分
C．8點36分 D．8點40分
解答:正確答案為B。根據題意，調研工作于上午9點開始，需提前10分鐘到達B單位，即8點50分到達；從地鐵站出口步行至B單位所需時間為1440/1.2 =1200秒，即20分鐘，因此小張應通知專家最晚8點30分一起從地鐵站出口出發，步行前往B單位。
（四）判斷推理
判斷推理主要測查報考者對各種事物關系的分析推理能力，涉及對圖形、語詞概念、事物關系和文字材料的理解、比較、組合、演繹和歸納等。
第一種題型：圖形推理。每道題給出一套或兩套圖形，要求報考者通過觀察分析找出圖形排列的規律，選出符合規律的一項。
例題：
解答：正確答案為D。因為只有D能使兩套圖形具有相似性，僅僅元素不同，一個是半圓，一個是半個正方形，但兩套圖形中元素的排列規律完全相同。
第二種題型：演繹推理。每道題給出一段陳述，這段陳述被假設是正確的、不容置疑的。要求報考者根據這段陳述，運用一定的邏輯推論，選擇一個最恰當的答案。正確的答案應根據所給的陳述選出，不需要附加陳述之外的任何信息。
例題：彭平是一位計算機編程專家，姚欣是一位數學家。其實，所有的計算機編程專家都是數學家。我們知道，今天國內大多數綜合性大學都在培養著計算機編程專家。據此，我們可以認為
A．彭平是由綜合性大學所培養的
B．大多數計算機編程專家是由綜合性大學所培養的
C．姚欣并不是畢業于綜合性大學
D．有些數學家是計算機編程專家
解答：正確答案為D。觀察A、B、C、D四個選項，似乎都有一定道理。只有結論D是由陳述“所有的計算機編程專家都是數學家”直接推出來的，是不需要附加任何假設和補充得出的結論。
第三種題型：定義判斷。每道題先給出一個概念的定義，然后要求報考者根據這個定義，從四個備選的事物或行為中選出一個最為符合或最不符合該定義的典型事物或行為。
例題：生態經濟是指在生態系統承載能力范圍內，運用生態經濟學原理和系統工程方法改變生產和消費方式，挖掘一切可以利用的資源潛力，發展一些經濟發達、生態高效的產業，建設體制合理、社會和諧的文化以及生態健康、景觀適宜的環境；生態經濟的操作定義為，不破壞環境、不污染環境的經濟，不以不可再生資源為基礎的經濟。
根據上述定義，下列符合生態經濟的是
A. 某地利用開山伐樹籌集來的資金修建成馬路后，極大地方便了村民的出行
B. 某市在發展煤炭經濟時注重改進技術、提高資源利用率，以保護并修復環境
C. 某村利用家畜—沼氣—經濟作物的沼氣工程發展當地經濟
D. 某鄉運用新型肥料和農藥發展魚藕混養模式，農民收成再創新高
解答：正確答案為C。A選項開山伐樹還是會對環境造成破壞；B選項政府是為了開發不可再生資源，不符合生態經濟的定義要求；D選項對農藥、肥料的過分依賴會破壞當地的水生環境和土地資源。
第四種題型：事件排序。每道題給出五個事件，每個事件是以簡短語句表述的，接著給出四種假定發生順序的數字序列，要求報考者選擇其中最合乎邏輯的一種事件順序。在回答問題時，要根據報考者的一般知識和對事件間的邏輯關系的理解做些補充或合理的假設，以填補缺欠的信息。注意要以最少的假設來聯系和安排這五個事件的發生順序。
例題：（1）收集書籍（2）購買材料 （3）打造書架
（4）雇用木工（5）排列書籍
A．4-3-1-2-5B．1-4-2-3-5
C．4-3-2-1-5D．3-2-1-4-5
解答：此題的正確答案為B。收集書籍（1）-雇用木工（4）-購買材料（2）-打造書架（3）-排列書籍（5），這一順序相對于其他順序而言最為合理。
第五種題型：類比推理。每道題給出一組相關的詞，要求報考者通過觀察分析，在備選答案中找出一組與之在邏輯關系上最為貼近或相似的詞。
例題：棉花：農作物
A．窗戶:房屋 B．動物:爬行動物
C．榴蓮:水果 D．樹木:森林
解答：正確答案為C。“棉花”是“農作物”，前者和后者所反映的對象是小類和大類的關系。選項C中“榴蓮”與“水果”的關系與“棉花”與“農作物”的關系一樣。
（五）資料分析
資料分析主要測查報考者對各種形式的文字、圖表等資料的綜合理解與分析加工能力，這部分內容通常由統計性的圖表、數字及文字材料構成。針對一段資料一般有若干個問題，報考者需要根據資料所提供的信息進行分析、比較、計算，才能從問題后面的四個備選答案中選出符合題意的答案。
例題：根據下表，回答①--②題
2015年全年，全國吸收外商直接投資新設立企業26575家，比上年增長11.8%；實際使用外商直接投資金額7813.5億元，同比增長6.4%。其中從“一帶一路”沿線國家吸收外商直接投資新設立企業2164家，增長18.3%；實際使用外商直接投資金額526億元，增長25.3%。
① 2015年從“一帶一路”沿線國家吸收外商直接投資新設立企業數比上年增加了多少家？
A．不到300家 B．300多家
C．400多家 D．500家以上
解答: 本題應為2164-2164/（1+18.3%），可估算略低于2164的1/6但高于2164的1/7，一定在300到370家之間，因此，答案是B。
②表中有幾個行業在新設立企業數和直接投資金額同比增速上均快于全國總體水平？
A．4 B．3 C．2 D．1
解答：新設立企業數同比增速大于11.8 %，直接投資金額同比增速大于6.4%的行業有信息傳輸、計算機服務和軟件業以及批發和零售業，因此，答案是C。
四、申論介紹
申論是測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項、給定材料和申論要求三部分組成。申論考試按照區級以上（含區級）職位、鄉鎮（街道）等基層職位的不同要求，分別命制試題。
區級以上（含區級）職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力。
閱讀理解能力——全面把握給定材料的內容，準確理解給定材料的含義，準確提煉事實所包含的觀點，并揭示所反映的本質問題。
綜合分析能力——對給定材料的全部或部分的內容、觀點或問題進行分析和歸納，多角度地思考材料內容，作出合理的推斷或評價。
提出和解決問題能力——準確理解把握給定材料所反映的問題，提出解決問題的措施或辦法。
文字表達能力——運用說明、陳述、議論等方式，準確規范、簡明暢達地表述思想觀點。
鄉鎮（街道）等基層職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執行能力、解決問題能力和文字表達能力。
閱讀理解能力——能夠理解給定材料的主要內容，把握給定材料各部分之間的關系，對給定材料所涉及的觀點、事實作出恰當的解釋。
貫徹執行能力——能夠準確理解工作目標和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據客觀實際情況，及時有效地完成任務。
解決問題能力——對給定材料所反映的問題進行分析，并提出解決的措施或辦法。
文字表達能力——對事件、觀點進行準確合理的說明、陳述或闡釋。
