[背景鏈接]
夜間經濟,是上世紀70年代,英國為改善城市中心區夜晚“空巢”現象提出的經濟學名詞,通常指晚6時至次日早6時發生的經濟文化活動,包括購物、餐飲、旅游、學習、娛樂、休閑等。上世紀90年代初,中國夜間經濟開始起步,當時是以餐飲為主的“夜市”。近年來,隨著經濟社會的快速發展,大眾的夜生活越來越豐富,夜間消費的需求也水漲船高。
據統計，在北上廣深等一線城市，夜間消費的比重早已占到全天消費的50%以上。商務部相關報告顯示，60%的消費發生在夜間，大型商場每天晚上18-22時消費額占比超過全天的一半。這一情況在24小時全天候營業的電商平臺上表現更為明顯，來自樂信旗下分期樂商城數據顯示，該平臺夜間即晩上7點至次日凌晨6點的下單金額占全天下單額的36%，訂單主要集中在晚7點至11點，但即便是凌晨5點交易最低峰時也有0.3%的用戶在下單，而且夜間時段的平均客單價格要比白天高出三成左右。
在我國夜間經濟迅速崛起的當下，各地紛紛抓住契機，推出鼓勵夜間經濟發展的政策，進一步促進城市消費增長。
2019年7月9日，北京市商務局印發了《北京市關于進一步繁榮夜間經濟促進消費增長的措施》，明確到2021年底，在全市形成一批布局合理、管理規范、各具特色、功能完善的“夜京城”，商圈和生活圈，滿足消費需求。
2019年7月15日，甘肅省商務廳指出，為了抓住當前發展夜間經濟的應季期，促進夜間經濟發展，甘肅省商務系統力爭通過3至5年的努力，在全省形成一批高品質、多品牌、多種類、多層次、有特色，名優特精品牌匯集，環境服務優良的夜間購物、餐飲示范或地方標志性街區。
成都打出“組合拳”，在《成都加快建設國際消費城市行動計劃》中強調，要挖掘夜間消費新動能，加強夜間經濟的環境營造，加快培育錦江夜消費商圈，引入現代新興消費業態，打造成都夜消費地標;后又發布了中心城區景觀照明專項規劃，對中心城區區域以及“東進”區域的景觀照明進行了分區規劃，旨在展示成都特色夜景。
天津出臺《關于完善本市促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的實施方案》。將積極培育夜間經濟，打造夜間經濟示范街區，建設意式風情街、津灣廣場、運河新天地、五大道、時代奧城、人民公園周邊等6個市級夜間經濟示范街區和一批區級夜間經濟示范街區，繁榮夜間消費體驗活動，打響"夜游海河""夜賞津曲""夜品津味""夜購津貨"等一批"夜津城"品牌。
公考角度厚職解讀
[提出觀點]
夜間經濟正成為衡量城市活力和居民生活質量的重要指標。人們夜晚的消費熱情高漲，有助于擴大內需，釋放居民的消費潛力。同時，夜間經濟也為城市居民提供了更多就業崗位，帶動了相關行業的成長，促使城市不斷完善基礎設施、交通、公共服務。
[權威論述]
潮流來了，跟不上就會落后，就會被淘汰。我們能夠做的和應該做的就是要搶抓機遇，加大創新投入，著力培育新的經濟增長點，實現新舊動能轉換。——習近平
推進消費升級，發展消費新業態新模式。——李克強
支持社會力量增加醫療、養老、教育、文化、體育等服務供給——李克強
順應居民需求新變化擴大消費，著眼調結構增加投資，形成供給結構優化和總需求適度擴大的良性循環。——李克強
[正確認識夜經濟]
夜間經濟在我國的發展經歷了延長營業時間階段、多業態的粗放經營階段和集約化經營階段。夜間經濟已經由早期的燈光夜市轉變為包括“食、游、購、娛、體、展、演”等在內的多元夜間消費市場。
夜間經濟為城市發展帶來產業發展機會，帶動就業。吃是起點，小吃街、夜排檔是最典型的夜間經濟。不過，文化、旅游、娛樂、影視等方面的發展空間更大，交通、創意、會展等方面也有很大探索空間。這些產業發展將帶來大量就業崗位，也將助力新型城市化發展。
夜經濟將成為城市消費的新藍海。供給和需求是一枚硬幣的兩面。夜間高品質消費的需求，必然會引導更多的市場主體主動參與到夜間經濟的發展中來。大量的市場主體進入以后，市場競爭日益激烈，就會倒逼不同市場主體增加高水平、高質量的商品和服務的供給。對于服務業企業而言，這是巨大的市場機遇。夜間經濟可以提高設施使用率、激發文化創造、增加社會就業、延長游客滯留時間、提高消費水平、帶動區域發展。因此，夜間經濟將稱為“城市消費的新藍海”。
夜經濟將促進城市轉型。我國正處于經濟結構轉型期，逐漸從投資和工業生產為主轉變為消費和服務業為主。特別是東部大中型城市尤為明顯，第三產業比重逐漸提升，夜間經濟將對這些城市轉型發展創造良好環境。
[面臨的困難和挑戰]
隨著夜間經濟的繁榮，對城市基礎設施以及公共服務體系的需求將大量增加。夜間經濟繁榮以后，會給城市交通、環境、安全等帶來管理壓力和責任，如果城市管理延續過去的思維和模式，就難以滿足夜間經濟發展的需要。同時要注意，當城市在發展夜間經濟時，如果僅僅把白天街頭的游商、小商販的經濟行為在夜晚進行擴大化、組織化、合法化，反而容易給周邊居民的日常生活帶來困擾，引發食品安全、交通安全、環境安全等問題。
[參考對策]
發展夜間經濟，發展產業和培育市場是基礎。夜間經濟的發展和培育需要政府主導，市場參與，無論是特色街區的打造，還是商業資源的聚合與使用，都要發揮政策杠桿的撬動作用，讓參與的商業資源和市場主體既能看到短期效益，又能獲得長期紅利，如此才真正有參與的主動性，自我改造和升級的積極性，并以商氣聚合達到人氣聚集的效應。
實現供給的提檔升位，帶來消費需求的升級。消費能級提升需要前期較大的支出，所承擔的成本壓力較大，對各參與者的積極性有較大的影響。鼓勵社會力量提供多層次、多樣化的資源，還得尊重市場規律，除了要結合當地的資源優勢，如文化傳統、產業狀況等要素，注重培育特色夜間經濟業態和產業集群，還要以政策為杠標如以財政公共補貼的形式，降低生產者夜間經濟的經營成本。
加快對城市現有管理體系梳理和調整，既要規劃好夜間經濟的空間布局，也要理順城市公共服務體系運行機制，為夜間經濟發展創造良好環境。如政府部門應加強夜間安全、交通應急設施、公共服務、休閑時間等政策的協調與保障;完善土地規劃、市政配套、執業環境、價格稅負政策等配套，保障其發展空間和秩序，引導其良性發展，破除阻礙夜間經濟發展的各種隱性壁壘。
