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新國標助力包裝“綠”起來

林麗鸝

《 人民日報 》（ 2021年09月09日 07 版）

　　食品和化妝品新國標的發布，有利于引導綠色生產和消費，也有利于實現有效監管

　　中秋臨近，月餅熱銷。近年來，在厲行節約、反對浪費的社會氛圍下，月餅豪華包裝、鋪張浪費現象少了很多，但夯實治理成果、根治過度包裝還需進一步下功夫。近期，新修訂的《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》強制性國家標準發布，有望進一步從源頭上杜絕類似過度包裝的問題，助力綠色發展。

　　習近平總書記強調，“要注意節約環保，杜絕過度包裝，避免浪費和污染環境”“綠色發展是構建高質量現代化經濟體系的必然要求，是解決污染問題的根本之策”。研究表明，我國包裝廢棄物約占城市生活垃圾的30％至40%。目前市場上部分食品和化妝品還存在包裝層數過多、空隙率過大、成本過高等問題。此次發布的新國標與時俱進，進一步提高了標準的適用性、科學性和可操作性，規范了31類食品、16類化妝品的包裝要求，增加了外包裝體積檢測、判定規則和不同商品的必要空間系數。食品和化妝品新國標的發布，有利于引導綠色生產和消費，也有利于實現有效監管。

　　企業是標準實施的主體，新國標有利于引導綠色生產。為避免對企業生產經營活動造成影響，以及產生新的浪費，新國標的實施為企業和市場設置了兩年過渡期，在2023年9月1日前，相關企業有充足的時間消納庫存、合規設計、調整生產。對此，企業向綠色生產轉型，理應趕早不趕晚。相關企業應切實提高對綠色發展的認識，主動作為，履行好企業社會責任，盡早貫標、用標和達標，向市場供給更高質量、更加綠色環保低碳的產品，爭取在綠色消費的新趨勢中贏得市場先機。

　　培育綠色生活方式要靠群眾自覺，新國標有利于引導綠色消費。近年來，反對奢侈浪費和不合理消費，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，漸成為社會新風尚。食品和化妝品與群眾的日常生活息息相關，新國標極大地簡化了對這兩大類商品過度包裝的判定方法，消費者一般可以通過一看包裝材質，二問包裝層數，三算外包裝體積，初步判定是否存在過度包裝問題。新國標的發布，有助于消費者自覺踐行綠色消費理念，積極選購綠色環保低碳的產品。

　　新國標也有利于實現有效監管。新修訂的固體廢物污染環境防治法提出，生產經營者應當遵守限制商品過度包裝的強制性標準，避免過度包裝。該法首次明確了限制商品過度包裝的義務性規定。此次頒布的新國標，增強了監管部門執法的可操作性。比如新國標修改了包裝空隙率限量要求及計算方法，過去商家將初始包裝體積做大，或增加其他商品等逃避監管的做法再也行不通了。同時，有固體廢物污染環境防治法作為上位法，也會大大強化新國標的實施，增強監管效力。

　　立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，對加強生態文明建設、加快推動綠色低碳發展提出了新的更高要求。限制商品過度包裝，一方面通過增加綠色供給，引領綠色消費，另一方面通過生活方式綠色革命，倒逼生產方式綠色轉型。供給與消費形成良性互動，使資源、生產、消費等要素相匹配相適應，必將促進經濟社會發展和生態環境保護協調統一、人與自然和諧共處。